
國造新式高級教練機「勇鷹號」(T-BE5A)近日完成最後一架、編號1166的出廠試飛,象徵這項自2017年啟動的「國機國造」旗艦計畫,在歷經延宕後即將畫下句點。66架勇鷹機將全面取代服役逾40年的AT-3教練機,扛起我國空軍飛行員高級訓練的重任。 勇鷹號是什麼樣的飛機? 勇鷹號由中科院負責構型設計、漢翔公司主導生產,機體參考F-CK-1經國號戰機修改而來,自製率達55%,飛控與航電軟體皆為國人自行研發,程式碼超過百萬行。它可在高教機與部訓機兩種模式間切換,除了基礎飛行訓練,也保留武器掛載空間,未來可視需求擴充為具備空對地、空對空作戰訓練能力的機型。目前勇鷹已接替AT-3,成為空軍雷虎特技飛行表演隊的新一代座機。 勇鷹號貴嗎? 依國防部公開資料,勇鷹案總經費686.4億元,採購66架,換算下來平均單機造價約10.4億元。相較之下,前一代自製戰機經國號(IDF)單機造價約6.6億元,勇鷹雖被形容為「減裝簡配版」戰機,造價卻反而高出許多。 而686億元其實只是飛機本體的採購經費,計畫執行過程中還陸續編列了多筆未計入這個數字、卻同樣龐大的後續支出,包括:因應複合材料機身需另建機庫廠棚等設施、耗資近40億元整建的岡山基地工程;21.1億元用於建立發動機維修能量;一筆長達5年、逾162億元的機隊後勤維保開口式合約;以及先期維保合約等項目。換言之,若把飛機服役後的全生命週期成本一併計算,勇鷹計畫的實際總支出,明顯超過表訂的686億元。 IDF經國號單機造價約6.6億元。(資料照,張曜麟攝) 審計部的總決算報告也揭露了品質面的隱憂:交機以來已有112項、648件裝備系統件在保固期內送修,發動機三年內故障148次,其中同一裝備故障3次以上者達10項18件,部分維修甚至拖了逾700天仍未完成,這些狀況也可能墊高後續的維保成本與時程壓力。 至於單機造價偏高的原因,除了時間跨度帶來的物價上漲,還牽涉到幾個結構性因素:勇鷹僅量產66架,規模遠小於IDF當年約130架的產量,研發與產線建置的固定成本攤提在較少機體上;勇鷹搭載的數位航電、玻璃座艙等系統,比IDF年代的類比設備複雜許多,屬於技術世代升級的成本;發動機、起落架、座艙罩爆破系統等關鍵件仍須外購,且訂購量小,議價空間有限;加上研發時程被壓縮,也可能是導致故障率偏高、後續維修支出增加的原因之一。 勇鷹號值得嗎? 當初選擇自製而非直接外購,一項重要考量是保留台灣航太產業的自製量能,以銜接後續的下一代戰機(ADF,先進防禦戰機)研發。然而,根據目前掌握的訊息,ADF計畫雖未正式對外宣布取消,但已沒有下一步的投資計畫,為其研發發動機的「織女星計畫」也已中止,被業界形容為「爛尾樓」。這讓外界質疑,當初「為銜接下一代戰機而保留量能」的理由,如今看來部分落空。 支持繼續投資自製的一方則認為,漢翔與中科院累積的整合、測試與維修能力,不只服務於ADF一案,同樣能延續支撐F-16V性能提升、IDF機隊延壽等其他計畫;加上一旦面臨封鎖或制裁,仰賴進口備料的機隊風險更高,戰時後勤自主性的戰略價值,不會因為ADF暫停而消失。 有沒有更好的選擇? 若當初選擇外購,理論上可以考慮韓國的T-50金鷹式教練機、義大利的M-346等國際成熟機型,這類機型因量產規模大、後勤體系成熟,單位成本與妥善率可能更具優勢,也能省下建置國內產線與基礎設施的前期投資。 但外購同樣有其代價與風險。多數候選機型的關鍵技術仍仰賴美方授權,採購時程要面對美國對台軍售的審批程序與政治風向變化,過去就曾出現政府對台灣採購特定載台態度轉趨保留、可能影響出口許可的疑慮;一旦爆發衝突或供應鏈中斷,仰賴外國後勤保修的機隊也會比國造機隊更脆弱。因此外購未必真的比自製更「準時、更省事」。 韓國黑鷹特技飛行隊駕駛自製的T-50B教練機展示多項特技飛行。(資料照,傅啟禎攝) 整體而言,勇鷹號在造價與品質上確實付出了不小的代價,也讓外界對「自製是否划算」持續有所質疑;但這筆投資的價值,恐怕不能只用單一機型的採購成本來衡量,還牽涉到產業量能、後勤自主與國防戰略等更廣的考量──而這些,正是外購與自製兩條路線之間,長期以來爭論不休的核心。 責任編輯:許詠翔 更多風傳媒獨家新聞: ‧胡塞的F-5E竟與台灣有關 「大漠一年、台灣十年」國軍在中東打的反共秘密戰爭「大漠計畫」揭密 ‧F-16V、超級經國號晉身4代半戰機關鍵技術 台灣有何底氣挑戰AESA 這兩支概念股現身 ‧台版薩德強弓真身是能直攻北京的極音速對地飛彈?全訊意外曝光機密被下封口令 防空轉對地台灣1996年就有經驗
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