日本收緊外國人居留條件，申請費用上調二十倍

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• • Author, BBC中文記者
  • Author, 黃思琪（Kelly Ng）
  • Author, 森來實（Kurumi Mori）
  • Role, 駐東京記者
• Published 12 分鐘前
• 閱讀時間: 2 分鐘

日本提高了外國人在當地居留的申請費用，其中永久居留申請費大幅上調20倍，增至20萬日圓（1,270美元；955英鎊）。

永居申請人如今還必須符合新的收入、年金及日語能力要求。

本週稍早，大批申請者為趕在加費前提交申請，湧向各地的出入國在留管理廳，多處大排長龍，東京辦事處輪候時間一度超過七小時。

正在辦理居留手續的留日中國人王女士對BBC中文說：「程序走到一半突然出台這個，我也很頭疼。」

她透露，年初已經通過本地新聞得知，日本首相高市早苗政府有頒布這項新規「傾向」，於是加快辦理居留申請。

「沒想到還是沒有跑過政策，不知道高市早苗這一屆如此針對外籍的政策是否有盡頭。」

這次加費是高市政府收緊移民政策的一環，目的是管理快速增長的外國人口。

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今年7月，日本對所有外國人實施了五倍的簽證費上調，是該國50年來首次提高簽證費用，當局表示此舉旨在「反映通脹及匯率波動」。

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儘管移民問題在日本仍屬政治敏感且政策相對嚴格，但由於人口老化，日本愈來愈依賴外國勞工來填補勞動力短缺。

截至2025年底，日本外籍居民人口突破412萬，較前一年增加9.5%，創下歷史新高。然而，這也引發外界對移民及社會變遷日益增加的憂慮。

高市早苗自去年10月上任以來，將移民管理列為其施政重點之一。

在居留許可費用上調生效前數日，高市在X平台發文表示，政府理解隨著日本外籍居民人口增加，「部分民眾可能會感到擔憂或認為有所不公」。

她寫道：「為回應這些憂慮，（政府）正努力確保其針對外國人的政策有序推行，並讓日本公民及外籍居民都能安全、安心地生活。」

在加價前，日本的非永久居民每次申請變更居留資格或延長居留期限時，需繳付6,000日圓。

自10月1日起，收費將按申請的居留期限而定，從三個月或以下的10,000日圓，到五年或以上的75,000日圓不等，只有經濟困難或被認定為難民的申請人可獲減費優惠。

申請者現在還必須擁有穩定收入，且收入須達到或高於日本平均水平。7月公布的最新數據顯示，2024年日本家庭平均收入為575萬日圓。

37歲的米凱亞·米凱拉－斯彭斯（Micaiah Michaela-Spence）已在東京生活及工作10年，但未能在收費上調前備齊申請永久居留所需文件。

他仍計劃提出申請，但對這些針對外籍居民的新措施提出質疑。

他向BBC表示：「我的第一反應是，外國人被過於便利地當成了政策工具。我們被要求賺取高於日本人平均水平的收入，還要支付顯著更高的費用，才能在日本工作和納稅。」

「本來就已存在顯著的語言及文化障礙，阻礙部分人才來到日本。這些措施並不像是一項經過長遠規劃的政策。」

當地媒體報道，從明年4月起，永居申請人將面臨更嚴格的要求，包括具備基本日語能力。這已導致日語學校報讀人數增加，也有更多人報名參加日本語能力試驗。

申請人的預計退休金福利，也必須相當於參加僱員年金制度30年的人士可獲得的水平；不過，若預計退休金福利不足，其金融資產價值亦可列入考慮。