美国从伊拉克撤军：直接军事干预时代的终结

9月30日，五角大楼发表官方声明，确认所有美军已撤离伊拉克领土，完成了巴格达和华盛顿于2024年9月达成的撤军协议，并结束了美国在该中东国家长达二十余年的直接军事存在。

结束纷乱时代

根据2024年9月达成的协议，以美国为首的联军正在实施分阶段撤军计划，具体包括：在2025年底前撤离阿萨德空军基地等主要基地；在今年9月底完成全部撤军前，逐步将剩余人员重新集结到伊拉克北部半自治的库尔德地区。随着联军的撤离，旨在消灭伊斯兰国（ISIS）恐怖组织的国际军事联盟——“坚定决心行动”（Operation Inherent Resolve）也正式结束。

对华盛顿和巴格达而言，这是一个历史性事件，标志着始于2003年美国直接军事干预伊拉克的动荡时代的终结。美国总统唐纳德·特朗普在9月30日发表的声明中表示，美军从伊拉克全面撤军标志着美国在21世纪迄今为止发动的最大规模战争所造成的僵局的结束。

伊拉克政府和人民也满怀喜悦地庆祝联军撤离。9月30日，成千上万的伊拉克民众走上各大城市的街头庆祝这一事件，伊拉克政府宣布从9月30日起放假四天，称为“主权日”。此前，伊拉克总理阿里·扎伊迪在上周于纽约举行的第81届联合国大会上发表讲话时强调：“随着国际联军在伊拉克的任务结束，我们正将与战略伙伴的关系推进到一个新的阶段：从军事合作转向经济和发展合作，以服务于我们的共同利益。通过这种方式，我们不仅巩固了伊拉克反恐的胜利，也增强了我们完成安全和军事能力建设的决心和动力，以保护我们的领土、人民和国家主权。”

安全缺口

最初的兴奋过后，伊拉克政府和该地区面临着诸多其他挑战。现在最大的问题是，美国领导的联军撤离后留下的缺口是否会成为伊拉克新的安全挑战，尤其是在伊拉克亲伊朗民兵将美国撤军视为“胜利”的情况下，而此时美伊冲突随时可能再次升级。

由于担心什叶派穆斯林可能制造内部动荡，伊拉克总理阿里·扎伊迪近期推迟了裁军计划的实施。据伊拉克安全部门媒体负责人萨阿德·曼恩称，伊拉克目前正试图通过人民动员部队（PMF）来管理武器。人民动员部队是隶属于武装部队总司令的官方组织。然而，这些努力目前仅处于与多个派系对话的阶段，许多关注伊拉克局势的专家对其有效性持怀疑态度。

纽约国际政策中心（CIP）高级研究员萨贾德·吉亚德评论道：“我要明确声明，9月30日不会有任何团体解除武装。我想，任何密切关注伊拉克政治的人都应该很清楚这一点。政府提到了融合，并要求一些团体更好地融入人民动员部队（PMF）这个组织。但是，我相信他们会完全拒绝任何形式的解除武装。我认为无论是在9月30日还是之后的任何时候，都不会发生这种情况。”

伊拉克的下一个隐患仍然是恐怖主义的阴影。尽管“坚定决心行动”成功解放了此前被“伊斯兰国”占领的地区，但安全专家担心联军撤离后留下的安全缺口可能会助长其他圣战组织的崛起。伊拉克库尔德地区的官员尤其担忧这一风险，他们认为伊拉克的内部军事和政治局势尚未达到足以支持联军完全撤离的稳定水平。因此，从长远来看，如何有效维护伊拉克的主权仍然是巴格达面临的一项复杂挑战。（完）