
台美軍事合作將有重大升級!不僅有數百名被稱為「美語老師」的美軍教官來台部隊協助訓練,美國戰爭部(國防部)即將派出官員代表,長期在我國國防部本部駐點。圖為美國戰爭部五角大廈外觀。(路透)
〔記者羅添斌/台北報導〕台美軍事合作將有重大升級!不僅有數百名被稱為「美語老師」的美軍教官來台部隊協助訓練,美國戰爭部(國防部)即將派出官員代表,長期在我國國防部本部駐點!
根據軍方高層官員透露,金額規模達到4億7千萬元預算的「台美國防部共同合作評估案」(執行期程為115至117年度),確定會升級及擴大,美國國防部決定直接派出政策次長室(OSW-P)以及國防智庫「國防分析中心」(IDA)的專家代表,規劃各派一人長期駐點在台灣的國防部本部。這意味著美方人員將直接進入我國的國防決策核心,協助政策協調與戰力評估,讓台美軍事對接直接「升級到最高層」。
事實上,美國國防部的官員長駐台灣早就不是秘密,但過去多半是隱身在幕後。像是「美國在台協會」(AIT)台北辦事處內部的安全合作組與技術組,成員其實就是由美國現役軍官和國防文官組成,專門協調軍售與後勤。近年來,為了因應科技戰與台海局勢,美國防部旗下的「國防創新部門」(DIU)也早就派了聯絡官進駐 AIT,想要直接整合台灣的無人機和科技供應鏈。然而,這次的性質完全不同,美方代表不是留在 AIT 辦公,而是大大方方地直接走進我國防部本部,性質從「外部聯絡」變成了「內部決策協力」。
國軍漢光演習期間,疑似是美軍教官人員在操演光場觀摩指導。(資料照)
高層官員指出,這次美方派出的兩大單位,來頭可說是一個比一個還要大。首先是「政策次長室」,這可是美國國防部制定國家安全與防衛戰略的頂級智囊,未來他們將直接協助台美之間的政策對接,確保雙方的戰略腳步完全同步。另一個單位則是「國防分析中心」(IDA),它是美國聯邦政府資助、最具權威的頂尖國防智庫,最厲害的專長就是利用科學大數據和數學模型,進行複雜的防衛作戰模擬。這兩個大咖單位派員長期駐點我國國防部本部,等於是幫國軍引進美軍最先進的「大腦」,讓台灣的國防規劃更有底氣。
相關人士分析,這項最新安排釋放出一個強烈信號,那就是台美軍事合作已經從過去的「戰術協訓」升級為「戰略兵推與規劃」。以前美軍教官在第一線教的是怎麼打仗、怎麼用武器;現在美方代表直接進駐我國防部,教的是怎麼規劃整體防衛、怎麼調整不對稱作戰戰術。這類高階官員的直接常駐,正是近年美國通過《台灣增強韌性法案》與各年度《國防授權法》(NDAA)的具體落實,展現出台美安全合作正朝向「法制化」與「常態化」方向大步邁進。
他指出,隨著美方代表即時進駐我國防部本部,未來國軍在進行漢光演習的兵棋推演、或是評估重大武器採購時,都將有美軍體系的核心專家在現地提供第一手建議。雖然這項突破對強化台灣的防衛能量有極大幫助,在另一方面,美方人員直接進入我國防軍事體系的核心,未來在機密資訊的法規共享、保密體制以及資安防護上,勢必需要更嚴密的配套措施。這場台美軍事合作的「深度融合」,無疑將為台海的防衛戰略局勢寫下全新的篇章。
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