▲老翁在恆春環城步道摔死，最高法院判准國賠384萬餘元。（圖／記者吳銘峯攝）
記者吳銘峯／台北報導
屏東縣姚姓老翁2022年間行走於屏東縣恆春鎮環城步道時，竟遭突起的路磚絆倒，額頭出血，送醫急救後仍不治。家屬認為管理步道的恆春鎮公所與屏東縣政府均有過失，提出國賠訴訟，請求國賠384萬餘元，一二審均認定應由恆春鎮公所國賠，金額全數判准。全案再上訴，最高法院5日駁回上訴確定。
本案發生於2022年5月底，下午5點左右，姚姓老翁行經恆春鎮環城步道，突然撲地倒下，額頭流出鮮血，緊急送醫急救，醫院隨即採用頸椎椎間盤切除併人工骨塊融合手術。老翁住院1週多後返家，返家當天傍晚在家中過世。屏東地檢署法醫驗屍後，認為死因為跌倒、意外造成高位頸椎骨折導致神經性休克死亡。
家屬3名子女不滿，認為管理環城步道的公家機關有疏失，因此提出國賠訴訟，先位請求恆春鎮公所國賠給每名子女各128萬1,919元，備位請求屏東縣政府國賠給每位子女各128萬1,919元。
案經法院審理，恆春鎮公所抗辯，依照土地謄本登載之管理者應該為屏東縣政府，再加上步道旁柏油道路管理者也是屏東縣政府，所以應該由縣府負擔國賠。另外也說，醫院曾經診斷老翁患有肺炎及急性呼吸衰竭狀況，所以死因未必與跌倒有關。公所最後強調，依照監視器畫面，老翁戴著耳機、左右張望，沒有注意腳前路面，所以要負擔與有過失50％責任。至於縣府則提出《屏縣道管條例》規定，主張事故處為人行步道，屬於市區道路之附屬設施，應該由恆春鎮公所管理。
法院調查後，認為事故處依照交通部觀光局核定的「國際觀光魅力據點示範計畫-國境之南·看見屏東之美」計畫下之子計畫「壹、半島特色街區再生計畫：1-1城垣周邊風貌改造計畫」，當時規劃2億6千餘萬元補助改建「恆春古城『環城步道及單車道』」，執行單位為屏東縣政府及恆春鎮公所，後續由恆春鎮公所編列預算進行管理維護。所以法院認定，該處應該由恆春鎮公所負責維護。
另外再勘驗監視器畫面，發現老翁當下正常行走時，突然「身體前傾，旋即倒地，其倒地後額頭流血，右腳仍著鞋，惟左腳鞋子則落在其倒地處後方超過1人身高之距離外，該鞋子落點前，有數塊地磚隆起。」因此認定，確實是地磚隆起造成老翁跌倒，以及死亡結果。至於恆春鎮公所抗辯的與有過失，法院認為即便老翁戴著耳機，但他行走時眼觀四方，與常人正常行走時，會留意四週環境之舉並無不同，此抗辯不可採。經過計算後，一二審法院均全數判准國賠，總計均判准國賠384萬5,757元。全案再上訴，最高法院5日駁回上訴確定。
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