
(吉隆坡5日讯)国会人权、选举及体制改革特别遴选委员会主席梁自坚说,由于缅甸冲突长期持续,加上第三国重新安置难民的配额减少,导致难民在我国逗留的时间越来越长。
他今日向国会下议院提呈《马来西亚难民管理报告》时指出,上述情况是特委会去年11月25日与内政部讨论难民管理政策、落实情况及相关挑战后所得出的结论。
“大马难民问题颇为复杂,涉及国家安全、人权、公共卫生、教育、劳动力市场、本地社区与外来人口之间的关系。
“截至目前,我国并非《1951年难民地位公约》及其《1967年议定书》的缔约国;1959/63年移民法令也没有对‘难民’作出明确规定。”
他表示,在马来西亚的难民可通过3种途径离境,包括持有效旅行证件返回原籍国、重新安置到第三国,或因违反移民法令和涉及犯罪活动而被驱逐出境。
医疗欠款不断增加
另一方面,梁自坚说,特委会与卫生部讨论后发现,卫生部目前面对医疗费欠款不断增加,以及人力、基础设施、医疗设备和服务能力受限等问题。
他说,联合国难民署证件持有人在部分医疗押金及治疗费用方面可享有50%折扣,而部分传染病则可获得免费治疗。
“部分疫苗接种费用也获豁免,所有人不分国籍,皆可获得紧急医疗服务。”
9建议加强难民管理
他表示,政府计划推行难民登记文件,以收集完整的难民资料及生物识别信息,并允许他们合法暂居大马半岛,同时有限度享有教育、医疗及就业机会。
不过,他强调,落实这项计划并不意味有关人士将获得入境准证、公民权或在法律上获得难民身分的承认。
“这需要修改1963年移民条例,同时也必须征询沙巴及砂拉越政府的意见。
梁自坚指出,特委会提出9项建议,以加强我国的难民管理,其中包括建立一套透明、整合及可接受审计的机制,以核实及鉴定难民的身分。
应先落实难民登记文件
“特委会也建议优先落实难民登记文件,涉及移民扣留营内移民的个案应在6个月内完成处理;至于扣留营外的个案,则以2030年中之前完成为目标。
他也促请国家安全理事会协调难民管理工作,包括加强国家入境关卡及边境的执法与管控,并提升各执法机构之间的协调。
“所有执法机构应更严厉打击涉及无证移民的非法活动,并对窝藏或包庇无证移民的人士采取法律行动。”
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