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【翱翔天际】补习中心土著股权争议

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教育部日前发表文告,宣称在与贸工部会商后,决定“不再强制执行”私立教育机构须具备30%土著股权的规定。消息一出,部分执政党政治人物如获至宝,火速在社交媒体贴文“邀功”,将此包装为自己在内阁捍卫华社权益的成果。然而,若仔细研读官方文告并比对时间轴,便会发现这是一场充斥着文字游戏、甩锅卸责的政治丑剧。 首先,争议爆发之初,许多政党侧翼与洗地者纷纷护航,声称这项30%土著股权规定是2006年前朝政府留下的旧政策。然而,教育部自身发出的文告直接重重打脸了这些说法,文告明确指出,2006年存在的仅是一份《私立教育机构政策声明》,亦即俗称的“白皮书”而非既定政策。 “白皮书”仅是研究团队提交给政府的政策建议,绝非已颁布实施的法律或行政指南,这是简单的事实。这也解释了为何过去20年来,全国各地的补习中心与私人学校从未被强制要求30%股权方能更新执照,因为该白皮书的建议,根本就没被采纳。 指南非前朝旧政 所以真正的转折点,是现任团结政府在2023年重新提起这份白皮书,并由教育部将之纳入政策中,最终于今年8月正式向全国各州教育局颁布了具体的《执行指南》,成为各方必须遵守的正式法律。上述将今年8月新出炉的指南硬拗成“前朝旧政”,不过是拿名词混淆视听的低劣谎言而已。 更可笑的是,教育部文告中最关键的字眼是“不被执行”(tidak dilaksanakan),而非“撤销”或“废除”(dimansuh/dibatalkan)。这意味着今年8月政府新颁布的《执行指南》,也就是包含30%土著股权的规则依然合法存在,并未被正式作废。 这种做法,与先前华小礼堂禁酒令的套路如出一辙。 政府并没有修改或废除条文,只是口头宣布“暂不对付”。这就像执法人员看到违规时“给予通容”不开罚单,但条规本身依然生效。这对于许多苦心经营数十年、拥有多家分校的教育业者而言,若要强制转让30%股权,无异于硬生生将自己辛苦打拼的成果割让给他人。为此只要这份指南一天不被正式撤销,这把达摩克利斯之剑就随时可能在明年或后年再度落下,业者又何来安居乐业可言? 有人卸责抢功 且还有更荒唐的事,教育部在文告中宣称是与贸工部会谈后做出不执行的决定,试图塑造是其他部门要推行该政策的假象。然而,贸工部随后火速在隔日发表四段严正声明,公开澄清两大事实:第一,贸工部事先根本未曾接获咨询或参与相关会谈;第二,本地私立补习中心属于国内教育业务,根本不在贸工部的管辖范围内;狠狠指正了教育部的说法,教部至今更是不曾回应! 教育部为何要硬牵扯贸工部?背后的动机不难剖析:一方面,若教部承认是自己政策失当而收回成命,便无法达到“邀功”的效果;另一方面,若将责任推给公正党掌管的经济部,又会引发盟党内斗。于是教育部便将皮球踢给由巫统部长掌管的贸工部,期盼对方哑巴吃黄莲。未料贸工部不愿背黑锅发文打脸,彻底曝露了有人卸责抢功的丑陋心态。 说到底,这场闹剧从头到尾都不是什么“成功捍卫华社权益”,而是政府自己点火,再由自己出来假装灭火。 但偏偏火根本未灭最后还要求人民鼓掌叫好。聪明的读者们,你看穿这场闹剧了吗? (光明日报/评论.作者:洪伟翔)  

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