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拿出连井盖上的“检察”字样也要抹去的那份上心

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9月底,如今已不复存在的大检察厅和首尔中央地方检察厅周边一片忙碌。为配合10月2日撤销检察厅及重大犯罪调查厅、公诉厅成立,大规模更换招牌的作业正在进行。办公楼各处的检察标识消失了,瑞草洞一带的道路指示牌也从“大检察厅”改成了“公诉厅”。甚至大检察厅和首尔中央地方检察厅一带井盖上的“检察”字样,也被一并抹去。

强力推动撤销检察厅等新刑事司法体系相关立法的共同民主党,是以“国民权益”为理由的。共同民主党党鞭韩秉道在这场时隔78年的变革发生前一天即1日表示:“调查更加专业、起诉更加精细,通过分工,维护国民权利的制衡将得以确立。”“最重要的是充实调查能力和保护国民权益。”他的意思是说,撤销检察厅不是目的,提供以国民为中心的刑事司法服务才是变革的目标。

但从现场情况看,根本没有做好向国民提供新服务的准备。重大犯罪调查厅成立首日的2日,提交告诉状、举报状的市民没有拿到受理凭证,而是拿到了在举报状上加盖的印章。这是因为计算机系统尚未建成。

新成立的重大犯罪调查厅,负责腐败、经济、国防采购、毒品、内乱与外患、网络、歪曲法律罪等七大重大犯罪的调查。金融业人工智能黑客攻击等损失规模不断扩大的案件,就是重大犯罪调查厅的职责范围。

重大犯罪调查厅将调查日益复杂的网络、金融犯罪,但其受理告诉状、举报状的工作,眼下却暂时只能靠手写记录管理。由于尚未建成自身的刑事司法信息系统,必须先借用警方的系统,但即便如此,重大犯罪调查厅也只能使用其中的部分功能。

人员构成也是如此。执政阵营一直公开宣称,由检察机关、警察出身人员,以及律师、法官出身人员等共同任职的重大犯罪调查厅,是“韩国版‘联邦调查局’”。这意味着将开展结合以往检察机关特殊案件调查能力与警方一般案件调查能力的调查。然而,目前重大犯罪调查厅没有警察出身人员,因为尚未启动对有警察工作经历人员的招聘。

作为工作分配依据的详细组织架构图,也尚未完成。一名从检察机关转至重大犯罪调查厅的调查人员7日表示:“至今仍未公布组织配置图。”

去年9月,包含设立重大犯罪调查厅等内容的《政府组织法》修正案在国会通过时,人们就担忧的事情,如今成为了现实。难免让人产生“过去一年到底准备了什么”的疑问,但现在更重要的是,迅速解决新变化带来的混乱。如果混乱持续,普通市民遭受的损害只会扩大。

眼下就应确定,截至9月底警方移送检察机关的案件中,哪些由公诉厅直接调查,同时应加快移交原检察机关多达18.6307万件未结案件。重大犯罪调查厅与警方之间的案件分配程序,也有必要明确。通过这些措施,应避免受害者产生“我的案件到底由哪里负责”的疑问。

归根结底,比彻底抹去“检察”字样以及以挺拔竹子为造型的检察标识更重要的,是国民能否感受到这场时隔78年的变革带来的实效。当国民认可新的刑事司法服务,不再想起检察机关时,检察机关才真正成为过去。

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