【缅甸金凤凰讯】10月26日,缅甸外交部网站发布声明,对联合国秘书长提交第81届联大第三委员会的涉缅人权报告(A/81/302)全文及所列内容、建议,概不参与并予拒绝。
声明指出,这份报告的形成程序未经当事国同意,也未遵循主权平等原则,并且在人道与人权事务上适用了双重标准;声明同时以缅甸打击网络诈骗等跨境犯罪的处置与进展,逐条回应报告的相应段落。
针对报告第18段,声明称,缅甸持续打击跨境有组织犯罪,重点指向非法毒品买卖、人口贩运,以及利用跨境通信网络实施的诈骗与网络诈骗,相关执法行动已成功落实。2026年7月31日,联邦议会通过《反网络诈骗法》(အွန်လိုင်းလိမ်လည်မှုတိုက်ဖျက်ရေးဥပဒေ),以进一步加大打击力度。
调查显示,此类案件实施者中99%为外国人,经邻国非法进入缅甸后参与网络诈骗活动。截至2026年10月4日,缅方已向相关国家遣返来自59个国家的外籍涉案人员73085人;军警将继续排查犯罪网络并予打击。声明同时指出,跨境犯罪的影响超出单一国家范围,应对有赖国际社会协调配合。
关于报告本身,声明称其依联大第80/221号决议编写,覆盖2025年8月1日至2026年7月31日,报告已经发布,将于第81届联大第三委员会会议提交。缅方认为,报告单方面指控缅甸政治与社会经济状况,忽视了国家政府在和平、稳定与发展方面的实际努力;与以往报告一样,报告反映了反政府团体的口径,包含不符合事实的内容,主要建立在授权任务负责人(mandate holders)的指控之上,所引材料主要取自对立组织和外部媒体,其客观性、公正性与核实程度因此存疑。
声明同时说明,下文的回应只针对报告中的部分指控,并不意味着接受或认可报告中其他缺乏证据的指控。这一点在原文中专门写明,范围清楚。
针对报告人道部分及第74段,声明称,缅方承诺不加歧视、及时提供人道援助,并始终将工作人员安全置于优先;在联合国场合,缅甸的代表权虽有挑战,但政府继续允许联合国机构在境内开展工作,并保持积极合作。目前17个联合国机构在缅甸境内开展工作,其中国际职员276人、缅甸籍职员7626人,执行联合国机构项目43个、国际非政府组织项目88个。
2021年至2026年7月,联合国及国际组织高级官员访缅46次,外交人员访缅2300余次,其中2026年1月至9月为353次,缅方为联合国职员发出出行许可106次。NSPNC与联合国人道协调厅、难民署、儿童基金会、粮食计划署、人口基金等机构合作,在克伦、若开、掸、钦、马圭、实皆六省邦20余个镇区协调提供援助;缅甸作为农业国,国内粮食自给状况得以维持。
针对报告第31段,声明就中央设备身份登记系统(CEIR)作出澄清,缅甸的CEIR(中央设备身份登记系统)是自2026年3月起启用的手机IMEI注册管理系统,核心目的是确保入网手机符合技术标准且已缴清税款,未合规设备将面临断网或需补税罚款。
根据规定,每人一年内最多注册2部,外国旅客入境时每人仅限携带2部手机(含正在使用的)。2026 年3月31日前,在手机上插入并激活本地SIM卡(MPT、ATOM、U9、Mytel),即可自动列入白名单,无需补税。4 月 1 日后首次联网的未注册设备(新设备),通常有30天临时使用期,期间需在ceir.gov.mm缴税(含关税、商业税等)才能继续使用。
针对报告第48段,声明称,缅甸依1982年《缅甸国籍法》规定的条件授予国民身份;外界对于曾在若开邦居住的某类人群,长期使用的一个族群称谓,在缅甸法律与历史记录中从无依据,缅方不予承认。
缅方有持续在根据相关协议对该类人群开展相关接收工作,截至2026年9月30日,孟加拉国分六批提交的828824人名单中,已有449193人完成核实;待若开邦北部恢复稳定安全后,缅方将按两国协议接收经核实人员。2025年至今,全国已有13000人依该法核实后获得国籍,其中若开邦6200人。
声明最后指出,在未取得当事国同意的情况下通过报告草案,表明未能遵循主权平等原则,既损害公正,也反映出在人道与人权事务上需要时一套、不需要时另一套的做法。基于上述判断,缅甸政府对A/81/302号文件所载报告全文及其内容、建议,一概不予参与,并予拒绝。
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