【缅甸金凤凰讯】据悉，美国国务院已于8月31日批准一份对缅战略框架相关声明，该声明现已正式对外公布。声明显示，美国的目标不仅是改善与缅甸的关系，还包括推动美国成为缅甸的战略伙伴国。声明将四项内容列为主要目标。
目标一为保护美国公民及国家安全，防范源自缅甸的跨国威胁。美国政府正在加强与缅甸当局在遣返事务方面的合作，并将联合合作伙伴打击与缅甸有关联的犯罪网络。声明称，美国已将缅甸公民在美逾期居留的比例降至零，还将推动与缅甸达成一项执法合作协议，以增强双方打击以缅甸为据点的网络诈骗活动的能力。
目标二为通过扩大美国商品出口机会，解决贸易逆差问题。美国计划在缅甸达成至少三项商业或投资协议，每项协议价值均超过500万美元，并努力使美国成为缅甸的主要贸易伙伴和商品供应国。按照实施计划，美国以2030年底为目标期限，力争将美国自缅甸进口的商品及农产品规模提高至目前的三倍。
目标三为营造有利条件，支持缅甸实现包容性和平进程。美国政府将支持有关努力，推动缅甸停止武装冲突并建立稳固停火机制，进而朝着达成持久和平协议的方向迈进，目标是在2030年前实现这一进程。美方希望借此扩大美国影响力，使缅甸形成有利于美国投资的环境。
目标四为扩大美国接触与互动，增强其在地区事务中的影响力。美国计划扩大工作层面的外交接触，并有针对性地向缅甸民众传播相关信息。在这一目标下，美国还计划通过人道主义援助，为缅甸至少50%的最脆弱群体提供援助，覆盖人口约300万人。
声明称，缅甸地处东南亚，毗邻中国和印度，具有战略地理位置，同时面临政治及人道主义挑战，是美国高度重视的国家之一。声明认为，特朗普总统正在改变美国历届政府长期以来对缅甸所采取的政策路线，其政策以“美国优先”外交政策（America First Foreign Policy）、国家安全战略以及美国国务院战略规划为基础。
美国政府还将与亚洲地区的合作伙伴密切协作，包括亚洲四方机制（Asia Quad，即澳大利亚、印度、日本和美国）、亚洲三边机制（Asia Troika，即日本、韩国和美国）以及东盟（ASEAN），以扩大美国在该地区的影响力。美国驻仰光大使馆也表示，将重点推动有利于维护美国利益、巩固地区稳定的相关成果。此外，美国政府计划在缅甸境内组织至少三场有多个利益相关方参与的对话会议，推动形成有关财政联邦制及领土划分方面的实质性协议或政策建议。声明称，这些对话还将为美国创造获取缅甸丰富稀土资源的机会，并有助于打击网络诈骗活动据点。美国政府认为，通过缩小缅甸中央层级、邦级政府以及各民族组织之间的分歧，可为缅甸创造有利条件，推动建立持久和平及包容性治理体系。
从背景看，美国历届政府长期通过制裁措施对缅施压，而本届政府在唐纳德·特朗普总统执政期间对缅政策出现变化，开始着眼于推动两国开展接触与互动。此次公布的声明涉及遣返合作、执法合作、贸易与投资、和平进程、人道主义援助及地区协作等内容。
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