为了实现“十一五”节能减排的目标，全国各地都进入最后的决战阶段。如果完不成任务，等待官员的是考核时的“一票否决”，政府“一把手”摘帽子。某地一位主管节能减排的官员表示，市长已对他说过:“如果我被摘帽子，下去前一定会先把你给免了。”
现实行政语境的可行选择
不量化指标，不带点刚性监督干预的味道，有些地方、部门就不把减排当回事，眼中只有地区利益、部门利益和个人利益。因而，对节能减排量化指标并纳入官员考核“动真格的”，笔者举双手赞成。
可能会有人认为，对没有完成指标的官员严肃问责甚至“一票否决”似乎有些太过严苛，但实际上，这有助于建立起一种有效的激励约束和惩戒机制。“如果我下课，一定先免了你”这样的权力直白或许听起来令人不太舒服，但来自于上层权力的强硬主导推动，正是提高行政执行力的关键因素。
有人说，“我下课前先免你”充满着赤裸裸的人治色彩，必须坚决抵制；将节能减排与官帽挂钩，更是形式主义且“治标而不治本”，这种说法虽然有一定道理，但未免有些以偏概全了。在个别地方，在现实的行政语境下，没有一点实质性的震慑，恐怕节能减排还真就会成了空话，这正是“我下课前先免你”的现实意义所在。另一方面，节能减排的公共管理目标，自然是应该在法律和制度的规范运行中得以保障。但制度的完善和进步需要一个过程，不可能一蹴而就，在更多、更科学的适应我国国情和社会实际的制度出台之前，将各项工作与官帽子挂钩其实是可行的选择。
减排不是为了保官帽
听到这样的狠话，可以看出一些干部在减排上的决心，这固然让人高兴，但是在高兴之余，又不免让人担心。因为这些狠话的背后，让人感觉到有许多违背常理之处。
我们的减排，主要是为了保护环境，促进科学发展。换句话说，减排就是为了将来的可持续发展，不能以牺牲环境为代价而换取发展，从而为群众创造出一个好的发展环境、生活环境。因此，作为一个干部，应该从这样的高度认识减排，为了这样的一个目的做好减排。可是在这句狠话中，我们却看不到这些，看到的只是一些地方干部为了保住自己的乌纱帽而减排。这不免让人担忧，一旦乌纱帽保住了，他们还会减排吗？一旦完不成减排目标任务不摘乌纱帽，他们还会尽力做好减排工作吗？毕竟，我们的很多工作，都不可能和摘帽子直接挂钩，干部要做好工作，重要的还是要靠为人民服务之心。
此外，干部的升迁去留不是个人说了算，这是一个基本常识。即使下面的干部做得不好，作为市长，也不能一个人就免了干部，还应该依据一定的程序。
减排目标的实现，不是靠狠话，而是靠机制，如群众参与的考核机制等。在今后的实际中，我们希望还是少听到一些干部这样的狠话。因为靠干部狠话来推动工作，不是长效的。
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