12月26日是中共前领导人毛泽东117岁冥诞，数千来自中国各地的访民，统一戴红线帽，高唱“红(色)歌(曲)”前往北京天安门广场毛主席纪念堂唱歌喊口号鸣冤。据悉，访民去纪念堂看望毛泽东，既不是留恋那个年代，也不是怀念毛泽东，而是留恋那个年代的“相对公平”。当局为维持治安，在通往纪念堂的路上设哨站拦截，阻止访民前往纪念堂。
这只是中国百姓抒发怨气的一则剪影，2010年中国社会爆发了一系列民众抗议、泄愤事件。深圳富士康十几名年青人接连自杀轻生；校园流血事件不断；赶不走驱不散的上访队伍充斥京城；强拆、官员贪腐等案例层出不穷；通胀形势严峻，不仅房价越压越涨，而且“米袋子”、“菜篮子”也受到侵蚀，总理温家宝12月26日在面对网友尖锐的民生提问时，表示“你的一番话刺痛了我的心。”
有社会学者认为，中国社会的广泛民怨和国家日益富强的形象构成巨大反差，“平民怨”将是2011年中共工作的重头戏。虽然目前总体上仍显现刚性稳定态势，但由于官与民、贫与富之间断裂在进一步扩大，各种社会风险爆发可能性增加。为此，决策层更需进行一系列改革，建立韧性稳定结构，各级政府应从重视事后处理转移到从源头预防上来。
百姓满意度下降 极端事件频发
从11月下旬开始，中国的政治与经济的主题词合流成一个，即调控物价。据统计，今年头11个月，中国36个城市，仅蔬菜一项与去年同比批发价上涨超过60%。百姓感到维持基本生活已经很艰难。在持续的高通胀下民怨日益高涨，局部地区甚至出现反物价上涨的骚乱。
中国人民银行在今年第四季在全国50个城市调查2万名城镇民众，发现有近74%民众认为“物价高，难以接受”，另有逾61%民众预期，物价还将继续攀高，民众对物价满意度是1999年第四季以来最低。
日前，中国社会科学院发布最新《社会蓝皮书》也指出，金融危机对民生的负面影响在今年逐渐浮现，当局需警惕物价升幅，对民众生活，特别是低收入人士造成的严重影响。报告亦公布了对北京等7个城市进行的民调，逾33%民众最关注楼价问题，约半数民众对政府首要期望是“降低房价，解决住房难问题”。
《社会蓝皮书》直言，物价及楼价高企已不再是经济问题，连带影响民众对政府施政满意度，加上近期劳资纠纷现象频现，有学者警告若问题持续，不排除有民众以极端手法，向更弱势社群报复，影响社会稳定。此外，民众对政府管理好经济、国务及社会事务的信心有所回落，呼吁政府做好预防工作。
中国社科院社会学研究所副所长陈光金表示，今年民众对政府及生活整体满意度均下降。富士康员工连环堕楼、本田等多家外企相继发生罢工，反映劳资纠纷现象加剧；多个地区频发暴力拆迁事件，体现农民与地方政府矛盾升级。此外，个体极端事件时有发生，如校园行凶案、警民冲突等等。这些事件一般都因一些日常一些小事如非正常死亡、医疗事故等引发，主要是为了发泄对“当官的”和富人等强势人群的不满。民众虽不会一致对社会和政府产生强烈的不满情绪，但会影响百姓情绪，不排除部分民众会以极端行为向社会及更弱势的阶层，作出破坏等报复行为。
刚柔并济 多渠道纾解怨气
长久以来，中国在稳定民心问题上都是“宁紧勿松”的思维定势。
此外，个体极端事件时有发生，如校园行凶案、警民冲突等等。这些事件一般都因一些日常一些小事如非正常死亡、医疗事故等引发，主要是为了发泄对“当官的” 和富人等强势人群的不满。民众虽不会一致对社会和政府产生强烈的不满情绪，但会影响百姓情绪，不排除部分民众会以极端行为向社会及更弱势的阶层，作出破坏等报复行为。
刚柔并济 多渠道纾解怨气
中国国务院法制办的《国有土地上房屋征收与补偿条例（第二次公开征求意见稿）》公开征求意见将于12月30日将截止。29日，两份民间意见书拟送达国务院法制办等有关部门。意见书分别来自北京和湖南长沙，代表着5,479名北京市民和7,000多名长沙民众的声音。
来自长沙岳麓区的浣铁军说，任何时候都不能缺少公民说话的声音。“我们在维权这条路上走了很多的路，但都行不通。这条路（上书）我们从来没有试过，我们希望能在这里寻找到突破口。他还说：“我们希望双手把建议书送上去，希望有关部门给一个收条或者回函，带回去也是给老百姓一个安慰。这次来北京，就像总理说的那样，让我们活得更有尊严，所以尝试着让拆迁政策的改变，惠及整个长沙市民。法律健全以后，维权就不会再出现流血事件。希望政策真正为老百姓说话。至于意见书是否被采纳，不是我们所考虑的，我们就是想把要说的话说出来。”由此可见，民众对抒发怨气的最基本要求就是能“上逹天听”，望官家能知道他们的所忧所虑。但长久以来，中国官员在稳定民心问题上都是“宁紧勿松”的思维定势。群体冲突、罢工等事件都会让地方官员胆战心惊。他们首先想到的就是压制、堵塞，希望大事化小，小事化了。但如此又常常引发更大的民怨和麻烦。当前很多基层官员已经面临着“对上扛不住，对下管不住”的尴尬局面。近年，随着民怨增多，从中央到地方，各级官员纾解民怨之法开始体现“刚柔并济”。
中共总书记胡锦涛及总理温家宝，今年以来多次走访民间以图了解民情。温家宝在各种场合谈民生问题，都展现其 “温情”一面。北京观察人士认为，中共及国家主要负责人的亲民举动，在情感上无疑是一支强心剂，之后的有效政策，则会更加坚定人民对政府和国家民生取向的信心。而温家宝反复承诺：“让人民生活得更加幸福、更加尊严”，这其实已涉及经济和社会发展改革的巨大问题。
日前，“2010中国最具幸福感城市”评选，重庆拔得头筹，除是对重庆人坚持不懈致力于“五个重庆”建设取得巨大成就的充分肯定外，“唱红打黑”是其获奖重要理由之一，这体现出另一套“平民怨”路径。重庆靠“唱红打黑”打造幸福城市，颠覆了长期以来风行社会的“唯GDP至上”的传统思维定式，是坚持以人为本、惠及民生执政理念的启示。
事实上，“打黑”并不是重庆独有，今年中国掀起了一股猛烈的“反腐风暴”。在刚刚过去的2010年，不仅有省部级官员相继落马，还有12名省部级贪官相继领取一审有罪判决。其中，既有央企高管，也有地方党政领导；既有政法系统高官，还不乏人大、政协要员。且年关将至，中国又挂起一阵严打风，此波严查，揪出各色小金库4万余个，涉及资金200余亿。
虽然腐败犯罪还在蔓延，甚至部分领导干部“边反腐边腐败”或者“边腐败边反腐”，但中共对贪官的惩治绝不手软。
面对“民怨”下的“维稳”，中共的另一方式就是“枪打出头鸟”。毒奶粉三聚氰胺事件受害家长和维权人士赵连海，近日被正式起诉“寻衅滋事罪”，是最新例子。除北京赵连海被判刑外，如四川参与汶川地震灾区建筑物质量调查的谭作人，北京参与强拆案件维权的倪玉兰律师，河南参与多项公民维权的王译、程建萍等等，不是被判刑，就是被劳教、拘留，均遭到“严打”。以图“杀一儆百”。这同“亲民”形成一软一硬的“两手”策略。
中国社科院社会问题研究中心主任于建嵘表示，社会矛盾长期积累，导致反弹压力越来越大，最终形成了“中央压地方，地方压民众，民众压中央”的循环。虽然如上所述，中央至地方做了很多工作，但总体看来，基于短期现实的考虑大于中长期利益的考量，属于“头疼医头，脚疼医脚”的举措。
提早预防 深化改革不迟疑
于建嵘同时指出，也必须认识到的是，虽然“怨气”多了，“发泄”多了，但并不等于社会更加混乱了。近年来，互联网的普遍运用，让以往大家并不容易了解到的情况有渠道知道了。比如强拆、政府圈地、公务员招考舞弊等等事件，互联网都发挥了设置议题和放大议题的作用。许多事件都是通过网民关注，传统媒体跟进而成为公共事件的。也同样是因为引起更多人关注，因此而形成的政治和社会压力使一些问题可以获得更好的解决，也在一定程度上缓和了社会冲突。
无论如何，社会发展到哪个阶段，都会遇到这样或者那样的问题，作为决策者如果到民怨大到“压不住、稳不了”的时候再动手，付出的代价就会更大。而且从目前“平民怨”的几种方式看，“温情牌”、重庆“唱红打黑”更得民心，而“围堵”、“打出头鸟”则易遭来非议，刺激起更大的民怨反弹。所以，变“以堵为主”的静态稳定为“以疏为主”的动态稳定尤为重要，要以解决群众的矛盾积怨、切身利益为本责。需适时推进一些重要的制度变革和制度建设，进行一系列的社会改革，使“刚性稳定”变为“韧性稳定”。正直转型期的中国社会即将步入2011年，“十二五”也将迈出第一步。以社会和谐为归依，必以民生改善为路径。古训有云“民生在勤，勤则不匮”。
北京社会学专家表示，如今，民生需求已经从倚重生计，转向在发展、精神层面追求愉悦。国强更要民富，发展亦重民权。此时如还困守在权力和财富过度集中的旧有模式下，矛盾显而易见。可见，还富、赋权、使安居、使乐业，已箭在弦上。决策者也并未迟疑，摸索试探屡见不鲜。可以看到，城乡统筹、收入分配改革、土地新政、教育改革、住房改革等等皆在步步为营的进行着。就以百姓最为关心的房价问题为例，国务院副总理李克强27日出席全国财政工作座谈会时明确表示，明年在全国范围内新增公租住房等保障性住房1,000万套。可谓纾缓民怨的一大手笔。
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