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中国整治量中华之物力结与国之欢心

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中国财政部、外交部近日联合发出《关于严格控制在华举办国际会议的通知》,整治“量中华之物力,结与国之欢心”,向外宾摆阔。《通知》规定,各地区各部门在华举办国际会议,不配备生活用品,不发会议纪念品,不赠送礼品,不组织公款游览、参观等。要严格控制会议的住宿档次,会议用餐以自助餐为主,可安排一次冷餐宴请,不再另外安排迎送宴请。外方参会人员除特邀代表外,其他人员往返路费及食宿费一律自理。

与国内会议相比,在华国际会议由于要邀请外方人员参加,就存在如何接待外宾的问题。财政部、外交部的《通知》要求加强会议审批和经费约束,与这个问题有直接关系。长期以来,一些地方和部门在组织国际会议时,对外宾不但会务费、往返交通费、食宿费全免,而且还赠送礼品、纪念品,安排公款观光旅游,可谓极尽厚待之能事。如此慷纳税人之慨,大肆向外宾摆阔,反映了会议组织者包括一些官员在对外交往问题上的错误认识。对此应当认真辨析,严肃纠正。

中国与许多西方国家的国情不同,这在公务活动包括组织各种会议过程中也有突出体现。几年前,中央电视台播出中国北方某市市长与美国雷特蒙德市市长爱文的对话,两名市长都邀请对方访问自己所在的城市。中国的市长非常慷慨,主动承诺对方访华的费用全由中方承担;美国的爱文市长却非常“吝啬”,表示她无法承担中国市长访美的费用,因为这笔钱不在她的办公经费之列,她的办公经费来自市民的纳税,每一笔开支都必须对市民负责。爱文市长并非没有摆阔的实力,但制度不允许她这样做,而且她认为毫无摆阔的必要。相应地,中国官员花纳税人的钱向外宾摆阔,不过是“热脸贴在冷屁股上”,注定不会有对等“回报”。

同一天,华声在线发表评论称,该精简的不仅仅是国际会议,各种可有可无乃至巧立名目的国内会议,更应该受到严格控制!事实上,渐成泛滥的在华国际会议,不过是国人“会议情结”的“国际延伸”,反观国内,文山会海作为官场痼疾,在一些地方不仅屡禁不止,甚至愈演愈烈以至泛滥成灾。2009年3月18日《人民日报》报道河北唐山市委、市政府将38个会并成1个会开,直接节省费用1,000万元,且使7,200多名基层参会干部免除了来回奔波之苦,这本是一篇表扬稿,但却让人对地方政府的各种会议之滥、浪费之深心寒不止。

官场的文山会海不仅消耗乃至浪费了大量的人力物力,更使诸多领导干部因疲于赴会而不能集中精力想大事、议大事、抓大事,从而影响了部门机关的工作质量和效率,同时也助长了官僚主义、形式主义、文牍主义,损害了政府形象及其与民众的关系,可谓遗毒遍布危害无穷。根治国内文山会海这一官场痼疾,显然有着更现实的积极意义。希望各部委在严控在华国际会议的同时,更要剑指“国内”, 削“文山”填“会海”,全面治理这一顽疾。

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