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后拉登时代美巴猜疑或有利于中国

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在美国击毙本拉登之后,美国和巴基斯坦反恐合作裂痕凸现。一些极具影响力的中国分析人士暗示,或许美巴两国这种互相猜疑的情绪,能够为中国提供一个促使其传统地区盟友切断对美国安全援助依赖的机会。

对于华盛顿近日表现出的对巴基斯坦在打击国际恐怖主义承诺上的质疑,或许中国也存在着类似的怀疑,但是中国一定不会公开对此进行表达。因为美巴两国目前存在的这种裂痕关系,或许正是中国千载难逢的一个机会。

中国清华大学(Tsinghua University)国际问题研究所(Institute for International Affairs)所长阎学通表示,只要巴基斯坦依赖于美国对其的反恐支持,它就会遭受更多的袭击,而不是将遭受袭击的次数减少。为什么巴基斯坦有这么多的恐怖分子?就是因为他们依靠了错误的人和国家。

中国最初赞扬基地组织头目本拉登(Osama bin Laden)的死亡是反恐战争的“积极进展”,但是中国政府之后一改常态,开始赞扬伊斯兰堡在反恐战争中的立场,这与华盛顿观察家们暗示巴基斯坦知晓本拉登藏身之处,并掩盖这一事实的观点形成鲜明对比。

中国外交部发言人姜瑜3日表示,巴基斯坦位于国家反恐战斗的重要前沿阵地之上,中国政府将坚定的支持巴基斯坦根据其国内的条件,制定和执行反恐战略。

事实上,中国也拥有着其自己的伊斯兰激进分子。在其西部省份新疆存在的穆斯林暴力分裂分子不时的在该地区发动袭击,袭击目标主要是针对中国士兵。中国伊斯兰激进分子在国外的大本营更多的被认为是与中亚国家,如乌兹别克斯坦存在联系,而非巴基斯坦。

中国和巴基斯坦是关系良好的传统盟友,巴基斯坦是最早承认中华人民共和国的国家之一,并在20世纪60至70年代,国际社会实施孤立政策期间,也坚持了这一做法。中巴两国将在2011年庆祝他们建立外交关系60周年。中巴战略关系是基于两国遏制印度崛起的共同想法之上,两国之前都曾和印度开战。

而从另一方面讲,在巴基斯坦政治和军事领域,对于华盛顿实际上并不是完全的信任。因为美国曾在巴基斯坦和印度开战期间,中断了对于巴基斯坦的武器供应,并曾同印度签署了和平发展核合作的协定。

不过,美印之间的核协定也给予了北京一个同伊斯兰堡发展类似关系的机会。在2010年4月,中国同意在巴基斯坦建设两座核反应堆。

现在,美国在未通知巴基斯坦政府的前提下,擅自派遣特种部队进入巴方领土,对本拉登实施攻击,并在之后宣称本拉登已在巴基斯坦生活了数年,这加深了华盛顿和伊斯兰堡之间的不信任。

这恰好为中国提供了一个加强其在巴基斯坦国内安全作用的机会,尽管中国已经通过长时间的武器销售,在巴基斯坦安全领域占有了一席之地。

根据美联社的报道,上周巴基斯坦外交部长巴希尔(Salman Bashir)对中国进行了访问,与中国进行中巴第四轮战略对话,两国同意在反恐以及促进阿富汗的和平和稳定上加强合作。

阎学通表示,中国和巴基斯坦拥有着共同的战略利益,因此两国的关系非常稳定。两国都需要确保边境的安全,阻止跨边境的恐怖主义行为,保持地区的稳定和平衡。

复旦大学(Fudan University)美国研究中心主任沈丁立对此表示,中国信任巴基斯坦。中国政府从未抱怨过中巴政府内部的情报合作,他从未听到任何一个中国官员称巴基斯坦是一个不可靠的朋友。

但是与此同时,中国似乎一直不太乐意承担反恐战斗中的领导角色,担心引起如美国目前面临的来自伊斯兰激进分子的类似袭击。

香港科技大学(Hong Kong University of Science and Technology)中国跨国关系研究中心(Centre for Chinese Transnational Relations)主任崔大伟(David Zweig)对此表示,中国不值得在这一领域引来风险,特别是随着中国公司开始迈入世界市场,吸引了更多注意的时候。

在2009年7月,中国政府警告在阿尔及利亚工作的中国公民保持警惕,小心与基地组织存在联系的北非恐怖组织发出的报复威胁。这一恐怖组织之前扬言,将对中国政府镇压新疆穆斯林

暴动的行为进行报复。

沈丁立表示,尽管中国外交官在巴基斯坦面临着同美国类似的挫折,即常常抱怨巴基斯坦政府内部的一些机构,如其三军情报局(ISI)就被指相对于同美中合作,事实上更多的与恐怖分子进行联系,但是北京在与伊斯兰堡当局进行接触的过程中,运用了同华盛顿不同的方式。

沈丁立称,为了确保巴基斯坦的支持,必须在传达信息时更为的柔和,在公开场合表示出互相的尊重。如果行为太为过火,政府将处于双重压力之下,既有来自外部的压力,也有来自体系内的压力。

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