据日本《朝日新闻》网站报道,为了确保东日本大地震的重建财源,菅直人内阁及公务员劳动组合(工会)联络会23日,就国家公务员的降薪幅度达成了共识。具体降薪幅度如下:科长以上干部为10%,科长助理﹑组长为8%,普通职员为5%。此外,年终奖金一律降低10%。据悉,此次国家公务员降薪制度将从工资法修正案通过后开始实行,一直至2013年底。
类似的做法,在其他国家也出现过,但在中国估计难以出现,因为中国不差钱。甚至有的政府官员,还打地震救灾款的主意。比如最近在人民网强国论坛及一些门户网站的微博上,流传着一条帖子:四川绵阳市副市长廖明,最近已被双规,办案人员在其家中搜出现金、股票、玉器、黄金、古董、名人字画等,价值过亿。廖明于2008年7月至2009年5月任平武县委书记,外界普遍猜测,他的落马与灾后重建重大腐败有关。
从经济实效看,靠政府官员降薪的渠道筹措救灾经费,恐怕是杯水车薪。但其政治文明的意义不容小觑,因为从政府官员的身上,国民可以看到国家的希望。就凭这一条,日本远胜于中国。你不服气还不行!一个国家有没有戏,就看其政府官员,因为官员就是政府的招牌,如果招牌都出烂污,其他也就可想而知了。
国家有难,政府官员不站出来,不肯牺牲个人利益,甚至还反其道而行之,让百姓怎么想?嘴巴上说得再动听,是没有用的,说多了,百姓还以为你在演戏!为人民服务与为人民币服务,虽然一字之差,但本质却绝然相反。有的中国人经常说日本是蕞尔小国,颇有鄙夷之色。中国虽然是泱泱大国,但在许多事情上,不及蕞尔小国。其实,一个国家不在于地方大小,而在于气度,更在于制度。
说到蕞尔小国,无独有偶,与中国为邻的还有一个国家,在喜马拉雅山的南坡,面积只有3.8万平方公里,人口75万的不丹王国。2005年12月,不丹国家电台播出重大新闻:时年50岁的国王吉格梅·辛格·旺楚克正式宣布,他准备在2008年退位,由他25岁的儿子继承王位。届时,不丹将结束历经百年的旺楚克王朝的中央集权统治,通过举行首届民主选举,产生第一个民选政府。套用格梅·辛格·旺楚克国王的话说:“君主制度可能已经不再适合这个国家,现在可能是最佳的立宪时机,让本国拥有一个最能确保未来繁荣安宁的民主政府。” 这位国王还提出他所创造的“不丹模式”和他提出的“国民幸福总值”理论,均受到国际社会高度关注,成为美国、日本等一些国家研究机构和专家学者十分感兴趣的经济学课题。获2002年诺贝尔经济学奖的美国心理学教授卡尔曼和经济学家,正联手致力于“国民幸福总值”的研究。
所谓“不丹模式”,就是注重物质和精神的平衡发展,将环境保护和传统文化的保护置于经济发展之上,衡量发展的标准是“国民幸福总值”(缩写:Gross National Happiness,GNH。即通过对GDP、生活质量、可持续发展、环境等对一个国家整体和个人的幸福感的影响的统计体系)。“国民幸福总值”是旺楚克国王在1972年提出的。他认为,政府施政应该关注幸福,并应以实现幸福为目标。在这种执政理念的指导下,人均GDP仅为700多美元的不丹,人民仍感觉生活很幸福。
考量一个国家的制度优劣,可以观照这个国家政府官员的道德品质,反之亦然。国与国的比较,不是看别人的缺点如何如何,而是看别人的优点。老是拿自己的长处比他人的短处,这样的国家或者个人,永远是不会进步的。那怕暂时获得到成功,最终还是会被历史所淘汰。
路遥知马力,日久看人心,这是中国人的老祖宗对后世的训诫。从制度品质与国民素质二方面考量,说句沮丧的话,在五十年之内,恐怕日本还得跑在中国前边。所谓的中国经济是世界第二,已经超过日本,这是一种错觉!只要看看人均值,就一目了然。
不丹与日本都是东亚或南亚国家,尤其在日本文化里,还有许多中国因子,为什么不丹与日本能做到的事,我们中国却不能做到!原因何在?如果中国人不想重复近现史上的悲剧,对此,值得静下心来仔细想想。
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