中共中央政治局5月30日召开会议，研究加强和创新社会管理问题。中共中央总书记胡锦涛主持会议。这是胡锦涛继2月19日在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上讲话之后，第二次谈社会管理问题。中国社会管理何去何从受到国内外的普遍关注。
会议指出，要紧紧围绕全面建设小康社会的总目标，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，积极推进社会管理理念、体制、机制、制度、方法创新，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，加强社会管理法律、能力建设，完善基层社会管理服务，建设中国特色社会主义社会管理体系。要以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，通过协调社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾和深入细致的群众工作，维护人民群众权益，促进社会公平正义，保持社会良好秩序，有效应对社会风险，为党和国家事业发展营造更加良好的社会环境。
会议强调，加强和创新社会管理，要坚持以人为本、服务为先，多方参与、共同治理，关口前移、源头治理，统筹兼顾、协商协调，依法管理、综合施策，科学管理、提高效能的原则，立足基本国情，坚持正确方向，推进改革创新。要加强和完善社会管理格局，加强社会管理制度建设，加强基层社会管理和服务，完善党和政府主导的维护群众权益机制，加强流动人口和特殊人群服务管理，加强非公有制经济组织、社会组织服务管理，加强公共安全体系建设，完善信息网络服务管理，营造良好社会环境。
美国《世界日报》5月29日发表社论称，中共以加强“社会管理创新”来保证执政地位。其“社会管理”已不只是本意，即政治统治、经济管理、文化管理之外的社会公共事务的管理，还多少含有社会治理的意思，所以智囊给中共领导层建言时，加上了“创新”二字。中共今年头等大事，是庆祝建党90周年。为此7月1日前主要做两件事，一是“维稳”，一是“创新”。前者将继续实施；后者正热烈讨论，希望在中共寿诞大庆之日能有相应说法。7月1日之前这场争议和讨论，决定着中国另一个重要转折，能否有效展开。
该社论指出，中共党内的一些学者，包括诸大智囊机构，都在着手研究“社会管理创新”的课题，希望能找到一条既顺应时代潮流，又确保稳定的道路。相关建言已经浮现，其中有两个代表性的言论值得关注。
首先是以“民主是个好东西”出山的俞可平，明确地使用“社会治理”这个词，而不用管理。再一代表性意见，是新任国务院发展研究中心主任李伟，提出“广义社会管理”论。主要观点是，经济发展不能完全解决国家、民族的长治久安。要从法治建设、政策设计、执政党和政府公信力、管理能效、社会思想和社会公德、特殊群体管理等方面，全面入手，实现创新。还有其它机构、人士提出不同主张。体制内外，各种意见纷呈，现在要看中共领导层如何作出决断了。
今年年初，在北非和中东地区国家接连发生严重动荡之际，中国当局加大了保持社会稳定的力度，并且把“社会管理”作为维持社会和谐稳定的重要对策。2月19日，胡锦涛曾在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上强调，要最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，加强和创新社会管理，提高社会管理科学化水平，确保社会既充满活力又和谐稳定。
随后，在今年的中共两会上，“社会管理创新”首次以重要篇幅写入政府工作报告。总理温家宝在会上强调，各级政府一定要把社会管理创新和公共服务摆到更加重要的位置，切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。
当时，评论人士表示，中国当局在面临动荡危险的时候显然没有像许多人期待的那样考虑政治改革，而是在考虑“创新社会管理”和“巩固党的执政地位”。实际上，要从根子上防止社会动乱的出现，必须诚实的、实事求是地面对造成民怨的根源。中国政府官员未能做到用正面的制度改革或制度改良的方式，来消除这些不满和怨愤。而中国官媒称，在执政者的视野中，社会管理问题的提出，有两个维度，一是从时代发展的角度重新审视社会，二是从以人为本的高度系统谋划治理的改善。
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