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中国公安系统借打压茉莉花扩充权力

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前中国公安部高级官员透露,过去一段时间,中国公安部门借对茉莉花等事件打压之势而迅速提升自身影响力的目的已经达到。

有分析人士指出,中国自2011年初起加大对异议人士的打压力度,这虽然是为了维稳,让异见人士沉默,但最重要的目的却是借此扩大公安系统的权力,展示公安系统在社会管理中的作用与力量,尤其是增强公安在政府部门的话语权,提高公安的职级待遇。

虽然早在2003年,中共就有意提升公安的级别,但执行起来困难重重。主要是行政系统高官对公安普遍有一种排斥心理,再加上中共高层认为公安“连一些异议人士也搞不定”,使得公安系统中厅、局级领导仕途发展遭遇瓶颈,其上只有政法委一职。这让很多公安系统领导的仕途无法更上一层楼。

根据中国官方的说法,当前中国既处于发展的重要战略机遇期,又处于社会矛盾凸显期。在转型中的中国社会,公安系统的作用与权力越来越大。这种越来越大的作用可以从近期一系列事件中看出。

《财经》杂志5月9日的文章《公共安全账单》指出,中国2011年度公共安全支出预算首次超过军费的预算,而公共安全预算中公安事务及其管理的支出所占比例最大,占总支出的50%以上。

而内蒙事件还在继续之时,5月30日,中共政治局会议再次强调创新社会管理,承认目前社会管理机制存在缺陷。

财政上以及中共高层对公安系统的支持,这以后会让很多公安系统中层领导靠维稳以及打压异议人士而得到重用,积累政治资本。5月27日,重庆公安局局长王立军当选重庆市副市长就可能是这种趋势的体现。王立军就是靠打黑而积累的政治资本上位的。另据了解,目前中国已有26个省市区公安厅(局)进入党政领导班子,十八大以后这种趋势可能还会加速。

今后中国地方省市一把手里出身于公安系统的,甚至中共党和国家领导人也是由公安部门出来的的现象将不足为奇。苏联的最后几任领导人中就有警察头子。外界容易将这种现象解读为警察治国,但目前在很大程度上,转型的中国已经进入了警察治国时期。这次公安系统借助茉莉花革命大大扩充权力,有了巨大收获。虽然引起了外界与党内一些人士的不满。

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