民进党2012年二合一选举竞选梯队逐渐成型。随着与苏、谢之间形成铁三角关系，蔡英文与扁家军的合作也越来越密切。其中，国安会前秘书长邱义仁已笃定回锅，只是职位与形式仍不确定。蔡英文延揽具高度争议性的邱义仁为选举操盘，形象受冲击在所难免，但她权衡之下仍作这个决定，也是有其“非要如此”的理由的。
缺乏丰富选举实战经验的蔡英文，为在短时间内快速补强战力，从党内总统初选起，就广纳曾协助拿下两次总统选举的扁家军进入团队，台面上包括扁的核心幕僚马永成、文胆林锦昌、梁学渡等人，台面下则有马永成主导选战方向。知情人士直言，马永成回来帮忙蔡英文是党内公开的秘密，只是因为他并未担任特定职务，所以并未被外界特别注意。党内人士说，“没有位置的最大”，包括先前蔡阵营主攻的“二○二五非核家园计划”，都有马永成操刀的痕迹。
至于邱义仁，虽不属扁家军，却是陈水扁两次打选战的灵魂人物。他在对手眼里邪恶有加，一直有人影射2004年“319枪击案”的“两颗子弹”事件与他有关。他的另类风格也是民进党、蔡英文非要他回来打2012选战的理由。他操盘选举和当年带领国安团队都一样，把“快、狠、准”放第一，道德性、正当性摆两边。陈水扁当年的“公投”绑总统选举、“冲撞”美国、恶化两岸关系，都是邱义仁主持国安团队下的产物。
纵使有争议性，邱义仁的回归也是肯定的，目前担任民进党不分区提名委员会委员的张俊雄直言，从目前蔡英文周遭负责大盘的人来看，无论是林锦昌、林德训等人都回来了，“所以喇叭（邱义仁）会不会回来，你看就知道了。”而近期蔡英文与邱义仁已至少碰过一次面，双方虽然未谈及选举布局细节，但邱义仁给了蔡英文几项建议，其中之一就是希望蔡英文能与苏贞昌紧密合作，才可能拿下胜利。
香港中评社的评论指出，邱义仁是陈水扁当年最倚重的幕僚长。他虽是新潮流大佬，却在陈水扁之下扮演资源整合者的角色，陈水扁当年如何以“恐怖平衡”操纵各派系，除了陈水扁本人之外，没有人比邱义仁以及陈水扁核心幕僚马永成更能掌握其中精髓。蔡英文把这两人拉在身边，随时可以复制陈水扁当年对派系的操控。从日前惨不忍睹的“蔡苏会”可看出，蔡英文在政治操作上的火候还差太多。经常穿梭党内各方势力间的邱义仁可以协助她降伏各派系，包括搞定最难搞的苏贞昌。
事实上，蔡英文在派系平衡思考下，意欲让总统、立委分轨并进，分别由前行政院长苏贞昌、谢长廷担任主任委员，以维持谢、苏之间的权力平衡。但党内人士透露，尽管苏贞昌有意担任蔡的竞选总干事，但身兼党主席与候选人的蔡英文必须顾忌党内生态，若授权苏掌大旗，必定引发与苏互有心结的谢系反弹。因此，在维持派系平衡情况下，蔡英文已向苏阵营释出合作方向，也就是请苏接下总统选战的“主任委员”，至于立委选战统合工作的负责人，则由谢长廷担任。该人士强调，苏掌总统、谢握立委，是维持恐怖平衡的布局，对必须团结的民进党而言，是相对有利的办法。
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