近期,中国党政官员调整提拔的频率加快,尤其集中在副省部级,例如各省省委书记、省长、省委副书记和常务副省长之类中高层实权职务上。分析人士指出,此轮调整中显示的几大特点的背后体现的是“实用型”官员在中共中高层施政平台中将有更大的展示空间,这将为中国政治带来更大的活力。
近期中共高级副省部级高级官员集中调整提拔换岗显示出几大特点,如中央与地方官员“双向交流任职”频密,高学历、年轻化、技术型官员走上施政前台等特点依旧延续等。分析人士据此指出,这些特点背后是反映的是中共治国理念向更加“实用性”方向转变。
中央与地方“双向交流任职”频密
自2010年中共启动“双向交流任职”机制以改变现有官员升迁制度单一局面以来,中央与地方的官员的互动日趋密集,全国性的干部交流也正在“提速”。
此轮人事调整中,原贵州省委常委、组织部部长张少农出任国土资源部副部长比较典型。中央高官也越来越多地加入地方大员序列,如祝列克由国家林业局副局长调任陕西副省长。此外,鹿心社从甘肃省委副书记调任江西省委常委、副书记,提名省长候选人,而鹿心社此前也曾经在国土资源部任职。
而中央部门主要官员调整的如原国家煤监局副局长付建华,获任国家安监总局副局长;外交部礼宾司司长张昆生升任部长助理。
政府职能部门一把手受重用
政府职能部门一把手受到重用。重庆市公安局局长王立军5月以全票当选重庆市副市长就非常典型。此外,江西省新任副省长姚木根也是由江西省发改委主任升任。
高级官员高学历、年轻化成趋势
虞海燕是高学历、年轻化趋势的典型。1961年7月出生的虞海燕是高级工程师并拥有工程硕士学位,他从酒泉钢铁(集团)有限责任公司董事长升任甘肃省副省长。新任宁夏副主席屈冬玉也是“60后”。更多的“60后”上位,正进一步推动干部年轻化。此外,多位官员都有着研究生以上学历,据悉学历也已经成为中组部选拔人才的重要参考指标之一。
据研究中国政治的分析人士指出,这些特点反映的是中共近年来治国理念向“实用主义”的转变,而这种转变是中共内部“实用型”党员的影响力在中共干部人事制度上的体现。
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