陆客来台自由行即将在6月底前上路,使得大陆人士来台寻求政治庇护的规定应否放宽的问题,再度浮上台面。而且放宽大陆人士来台寻求政治庇护会否影响两岸关系,也是政府必须面对的棘手问题。
为积极提升人权水平,与世界人权接轨,落实人权治国理念,实现人权的普世价值,台湾准备立《难民法》,建立一套庇护制度,《难民法》草案在立法院等审议。为与此相适应,政府也着手修改《两岸关系条例》第十七条,拟放宽大陆人士政治庇护的规定。
在民进党召委的运行下,《两岸关系条例》第十七条修正案日前在内政委员会审查,虽没有进入实质讨论,但应否放宽大陆人士政治庇护的窄门,在陆客自由行即将在6月底前实施之际,此问题受到关注。
国民党立委吴育升忧心6月底前开放陆客自由行后,大陆作奸犯科者是否会借此规避追缉?陆委会主委赖幸媛说,开放陆客观光后,迄今没有大陆人士来台寻求政治庇护案件。而且开放自由行后,大陆会有审查机制,不必担心案子会爆增。
赖幸媛表示,有8名大陆人士在2009年之前在台提出政治庇护。但他们都是非法到港,无法在台工作,政府依8人要求向美国、英国、加拿大、澳洲等政府提出前往的申请,都遭婉拒。基于人道,政府每月给这8人每人约2万元新台币(1新台币约合0.03447美元)生活费用,并协助他们就医,亦即政府每年要花100多万元新台币。
赖幸媛指出,2009年有3名大陆人士申请政治庇护,但因偷渡入台不符规定,其中2人已遣返,1人用专业人士身份来台,在无法得到庇护后也自行搭机返回。
修法的方向是,放宽偷渡来台的大陆人士亦可寻求政治庇护,这样既符合未来《难民法》的精神,也让这些人在台可以工作,不用政府花钱照顾。
不过国民党主委洪秀柱质疑,大陆政治犯怎么界定?怎么查证?在台的言行政府有无能力规范?会不会增加台湾社会内部不安的气氛?为了人权接轨值得影响国家安全吗?这样做是为了促进大陆民主进步?还是代表什么政治语言,向政治犯招手?政府有没有能力和额外资源来处理大陆政治犯这个问题?
洪秀柱呼吁,修法放宽大陆人士在台寻求政府庇护,要冷静考量修法后的后遗症。
据了解,国民党方面认为此时不宜修法去碰大陆政治犯庇护放宽的问题,以免两岸关系节外生枝,不过民进党的策略是借此让马英九政府难堪,同时激怒大陆,一有机会,民进党还是会炒作此一话题。
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