上海财经大学公共政策研究中心日前发布2008年省级财政透明度调查显示，到2008年，全国范围内社保基金结余已从2000年的1,224亿元人民币（189亿美元）猛增至1.4兆元（约合2,160亿美元）。如此庞大的资金是老百姓的养命钱、救命钱，投向何处却是个谜，31个省份中，仅有河北、新疆、江苏3个省公开了社保基金投资信息。
2006年上海社保大案发生之后，中央虽三令五申，但是社保资金不纳入专户管理、挤占挪用等问题仍频频见诸于各地审计公告中，且违纪违规问题资金数额巨大。调查显示，社保基金结余投资信息是各省最隐晦的内容，另外信息公开太随意、公开方式混乱现象亦十分普遍。
据报道，上海财经大学课题组以2008年省本级决算报告为基础所作的113项调查中，有30项考察的正是社会保障基金的透明度。调查范围包括基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险四类基金，调查由粗到细，包括了收支总额到收入、支出、资产以及负债等明细信息。
结果显示，四类基金的收入总额、支出总额和余额的信息，31个省（区、市）均完全公开。但涉及到资产总额、负债总额、期末净资产以及年度净资产变动额的信息，有关基金收入明细、支出明细、资产明细以及负债明细信息，透明度则较低。
课题组连续三年的调查中，各省主动公开的信息都极少，大部分是应申请而公开的。最新的调查显示，31个省（区、市）中河北表现最好，完全公开了22项信息，部分公开了3项信息。有18省提供了部分信息。另有12省未提供任何信息。有一个省的社保年报竟然全部是参保人数的统计，没有一个关于社保基金金额的数据。
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