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防堵贪腐及产能过剩问题 中国高铁与风电被迫缩减投资

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为防堵贪腐及产能过剩问题,中国大陆将严格控制对七大新兴战略性产业的大规模投资计画,包括高速铁路及风力发电,都将受到影响。

大陆的「十二五」规划提出,将透过设立战略性新兴产业发展资金和产业投资基金,扩大政府对新兴产业创业投资规模,并且提供融资与税收优惠,以积极发展节能环保、新一代资讯技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等七大战略性新兴产业。

按原先规划,「十二五」(2011年至2015年)大陆将投资1.5兆美元(约新台币43.2兆元)于这七大战略性新兴产业,以便「把战略性新兴产业培育发展成为先导性、支柱性产业」,协助中国转变当前以生产廉价产品为主的产业结构。

不过,路透昨(7)日报导,有两名知情消息人士宣称,北京当局将缩减高铁投资,这与前铁道部长刘志军今年3月因严重贪腐问题下台有直接关系。

一名不愿透露姓名的消息人士表示,「政府正在重新考虑七大战略新兴产业的规划」,「缩减(的规模)仍在研究之中」。

刘志军在任时,大陆原先规划今年高铁的投资规模为人民币7,000亿元(约新台币3.1兆元),但盛光祖接任铁道部长后表示,今年铁路基础设施投资为人民币6,000亿元(约新台币2.7兆元)。

路透指出,大陆5月份铁路基础设施投资额已经比去年同期减少16.9%,至人民币424亿元(约新台币1,900亿元)。

大陆国家发改委综合运输研究所研究员董焰也表示,「按(中共)中央的意见,今后高速铁路还要继续建设,投资均匀发展,建设速度稍微降一些,研究更充分一些。」

传出也将被削减投资规模的还包括风力发电计画。大陆全国政协人口资源环境委员会副主任邵秉仁早前曾表示,大陆风力发电行业已经面临产能过剩问题。

根据「十二五」规划,中国将在西部地区兴建七座千万千瓦级的风力发电厂。

但批评人士认为,上述计画考虑并不周延,因为大陆风力和太阳能资源较丰富的地区主要在西部和内陆地区,但用电量较大的制造业却集中在东南沿海地区。

因此,若在西部地区大规模兴建风力发电厂,还必须兴建输配电网,才能将电力输送到电力需求较多的东南沿海地区,这是否符合经济效益还有待评估。

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