现任香港特首曾荫权任内最后一份施政报告将于10月12日发表，咨询将于下周一开始，为
他在咨询短片中透露，为助分配资源，今年会把施政报告的咨询，与明年2月公布的财政预算案公共开支部分的咨询一并进行，有议员认为，合并可免互相卸责。
施政报告咨询下周展开，曾荫权首次为咨询录制短片，特首办facebook专页“上亚厘毕道”昨日上载曾荫权的短片演辞。他说，目前政府面对不少挑战，需要认真处理，过去市民清晰表达数个最关心问题，包括楼价过高，置业困难；贫富差距扩大，令社会矛盾日趋尖锐；以及人口老化对安老服务和退休保障带来压力。
曾荫权说，政府团队会针对问题深入研究，制订政策，期望在施政报告中提出切实可行的短中长期措施，处理住屋和置业问题、纾缓贫富悬殊等问题。他说，要尽快落实政策，资源的分配必须配合，故决定合并施政报告与明年财政预算案公共开支部分的咨询。财政预算案中收入一部分，则会在11月、12月进行。
政府消息人士指出，特首办将于8月初起陆续咨询政党和不同团体，又会举办咨询会，今次会首设施政报告咨询网站，让市民提供意见，而咨询期间，相关部门的官员亦会出席，包括特首和财政司长曾俊华，或会亲自出席。
多个政党都认同政府合并两个咨询，民建联党团召集人叶国谦认为，今次做法反映预算案不会有重大政策公布，他认为现实上，曾荫权只能推出短期政策，因他余下任期太短。工联会黄国健认为，合并咨询是可行做法，问题是实际上两者能否真正配合。
公民党汤家骅赞成政府把财政预算案和施政报告合并咨询，“分开咨询政府也是不听意见的，无谓分两次”。他指出，曾荫权及财政司长曾俊华以往互相推卸责任，前者指政策会于预算案交代，后者就指预算案须配合施政报告，修改和活动空间不大，合并咨询可避免以上情况。
中大政治与行政学系副教授马岳认为，曾荫权强调短中长期政策都希望推出，是要显示自己并非夕阳政府，但究竟推出政策后，下届政府很难说会否完全按照推行。民主党李华明认为，曾荫权说法或意味会推出皆大欢喜的政策。
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