中国红十字会刚推出的捐赠信息发布平台,被质疑帐目混乱、错漏百出,负责监察的机构表示,网站仓卒推出以致出现混乱,已经提出改善的建议,必须要准确和透明度高。(戴维森报道)
中国红十字会捐赠信息平台周日在网上推出测试版,暂时只是公开去年青海玉树大地震的善款及流向情况的数据。内容指出,截至今年6月,共收到捐款约23亿8500万元,支出约23亿7900万元,尚有583万元待支出。
有网民及媒体发现帐目很多疑点,例如日本红十字会曾公布对玉树县两项目的援助金额是2250万,但网上发表的数字只得1717万,相差超过两成三。另外,部分中港影星曾对外宣布捐款数百万,但网站仅查出他们捐出数百元,甚至几毛钱;而他们部分捐款日期竟是去年3月底,比发生地震的4月14日还早,难道是“未震先捐”。官方去年报道指胡锦涛、温家宝等领导人地震后第一时间带头捐款,但网站只查到胡锦涛捐款300元,其他则不显示。
而善款使用情况过于简单,只提供个人和企业捐款在10万和50万元以上的善款使用资料,但项目进度等详情欠奉。至于馀下的583万用于项目监督审计,被质疑开支太高。
中国红十字会秘书长王汝鹏在网上承认发布平台并不完善,网上提供的是去年1月11日以来的捐款讯息,公众不仅可以查询玉树地震的捐赠和援助项目,还包括该段时间后对其他项目的捐款;由于一些捐款人填写的信息不完整,所以在“捐赠查询”时出现重复、遗漏等多种问题;而善款中的行政费,是不会超过一成;至于项目监督审计费用过高,他指是按规定比例预留,因重建工作还没结束,要待有关工作完成后,会公布具体使用情况,接受社会监督。
而一些曾经接受援助的汶川地震灾民宋义康认为,救灾善款的数据相当混乱,而所提出的援助金额有差异。宋义康:就是知道他们援助机构的处理可能出了点问题,为甚么听说我们有二十多万,我们哪里有二十多万?
另一灾民范世忠表示,处理善款完全没有透明度,更不知有捐款。范世忠:根本没有透明度,没有收到社会各界的任何捐助,一分钱都没有。
六四天网义工蒲飞,对中国红十字会罕有公布数据表示欢迎,他希望可以继续下去,不过他觉得这个信息平台的处理手法不专业。蒲飞:红十字会的工作人员其实非常业馀,他们多数是一些?生系统或者是共青团系统下来的一些工作人员,他们在处理这种大规模捐款并不十分熟识,甚至他们用很多很业馀的处理方式及运作模式。只要红十字会能保证大家的捐款能够高效、透明、公正、公开,我相信大家对红十字会以前的一些错误会谅解。
蒲飞说,中国红十字会应该使用一些公关手法,向大众解释网站错误的情况,而且更要公布所有财政状况,使民众恢复对他的信心。
国家民政部辖下独立的中民慈善捐助信息中心,负责监察慈善机构发布数据,中心的信息部主任宋宗合对本台指出,中国红十字会公布玉树善款的情况,在大陆来说是一个进步,但网站在社会压力下仓卒开通,以致出现错漏。宋宗合:以前这么多的材料,它中国红十字会财务上那么多用手工记录或者存档上的材料,然后再转换成这些电子平台,过程中可能会出现这么多差错。我们要推出一套统一这些信息指标的标准,你按照这个标准来播送捐、转换,包括使处,整个流程的数据都要公布出来。
宋宗合说,他们还会研究未来怎样监察慈善机构运用款项,例如监察各种重建项目的开古和进度等。
香港红十字会副秘书长苏婉娴接受本台访问说,所收到市民的捐款以四项原则处理,包括专款专用、海外救灾或重建项目行政费定在5%、购买物料或工程要招标、所有工程会有专责人员监察和跟进。她说,有时要和大陆的地方红十字会合作一些项目,亦会按计划有一定程序。苏婉娴:如果计划好在省的地市做这个项目, 可以透过当地的红十字会拨去省,跟着叫省红会按何时分批将钱拨去市红会,再向下付款,当中会有一些单据,或者我们去看毕工程,觉得合格再给下一批款项,我们有这些批款程序。
苏婉娴说,香港红十字会对所有的项目都有一定的审计和规管,使捐款者知道所捐出来的钱,是用得其所。
评论 (0)