港府上月推出“递补机制”咨询文件后，23日举行首场公众咨询论坛。论坛历时2小时，支持及反对递补机制的阵营无间断互相指骂，场面混乱嘈杂。
“递补机制”首场公众咨询论坛，23日于沙田文化博物馆进行，林瑞麟亲身上阵回应问题。林瑞麟在会上多次重申，除咨询文件上的四个方案外，市民若有其他意见，包括保留现有做法，可照样提交，“我们一定会听。”
林瑞麟也曾承认，咨询文件内的多个方案，在法理上都未必站得住脚。他被市民问到，政府最后会否就寻求人大释法处理争议，林瑞麟称，相信本地立法会已可妥善处理问题。
林瑞麟强调，《基本法》没有规定议席空缺一定要补选，若继续举行单议席单票制的补选，脱离立法会选举多议席比例代表制的原意。但他被在场人士质疑，为何当初原民建联主席马力离世时，政府又举行补选，不研究“递补”，林解释是当时没有人滥用补选机制，但他强调修例是对事不对人，是修改整个机制，而非针对去年五名辞职引发补选的议员。
论坛完结时，人民力量人马四方八面向台上投掷“递补机制”咨询文件及纸飞机，现场保安立即亮出“黑伞阵”，挡开物件，保护台上的政制及内地事务局局长林瑞麟。林瑞麟会后表示，无论出席市民是否遵守秩序，论坛也给予他们机会畅所欲言，当局会留意下场参与情况，再决定是否加开论坛。
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