自“广州南沙新区定位与发展战略研究”课题成果发布及研讨会8月20日在京举行后，南沙新区话题在各界引起广泛关注，最早提出省府搬迁设想的智囊机构广东省体改研究会，昨日就此专门召开南沙发展论坛，对南沙发展战略报告中的种种设想进行讨论。关于省府是否该搬迁、南沙发展动力何在等问题，专家们进行了激烈交锋。
由于十余位与会专家观点鲜明，不少意见相左，因此讨论会也成了各种关于南沙发展思考成果的展示会：有的希望通过把省政府搬去南沙这一举措，来促使政府转变行政管理职能，砍掉不少冗余机构，朝着“小政府、大社会”的理想目标前进；有的则认为，靠迁入行政中心来促进南沙发展是属于旧的计划经济思维，必须抛弃……看好省府迁移的专家，可以搬出“九大有利”来证明可行性，而不看好此举的专家则“列出百种不利”来反驳。
尽管在省府搬迁问题上分歧巨大，不过与会专家却在南沙发展动力上达成了共识，认为未来南沙的发展动力不应该以行政力量推动，而应该回归广东改革开放30年的经验，以体制创新和改革、市场经济的力量为主。
而对于上周中国社科院报告中提出的南沙扩张，吞并番禺、东莞、中山部分镇的设想，与会专家都表示此举过于大胆，在现阶段不具备可实施性。未来南沙发展仍应以现有500平方公里面积为主，通过深化粤港澳合作、加快产业升级，实现其国家“十二五”规划赋予的战略职责。
南沙出路何在
黄挺(省体改研究会会长)
绝不能将南沙从广州分离出去
“以南沙新区开发为突破口、打造一个新广州”，不是“再造”一个新广州来与现在的广州对峙，所以南沙新区建设必须在广州建设国家中心城市的范围之内来统一规划，统筹安排；不能与广州打造国家中心城市的战略目标相矛盾，相背离；绝不能将南沙从广州分离出去，没有广州的支持，新区也不可能建设成功。行政区域的调整要与经济开发相适应，南沙新区的范围还是以小方案为宜，这样南沙新区总面积近800平方公里，已经是一个合理的开发区土地面积，足够二三十年开发了，目前不急于过度往外扩张。
周林生(省体改研究会秘书长)
从依靠物质到依靠科技是睿智选择
未来南沙的发展，靠国家投入尽可能多的大项目、大制造推动经济规模的不断扩张，靠大量资源投入来实现G D P高速增长这种传统路径还行得通吗？就国家投入大项目、大制造而言，不是不可能，但从各个方面来讲，我认为现在并不乐观，现在各级政府负债甚高，由于担心通胀的压力，国家已经在放慢经济发展速度，重大项目投入随之谨慎和减少。另外，“十二五”也提出，南沙以现代服务业为主体打造经济社会发展的软实力，所以，国家对南沙的投入，大项目、大制造应该不是重点。最近省委提出南沙从容发展，强调经济发展方式应该从依靠物质资源消耗转变为依靠科技进步、劳动者素质提高，我觉得这是一个睿智的选择。
省府搬迁之辩
反对
陈池(省体改研究会副会长、省农信社党委副书记)
这是计划经济思想
南沙发展动力靠行政中心搬迁不现实，应该靠体制创新，靠市场的力量，而不是靠行政的力量，这才是改革开放30周年广东发展的经验。应该给南沙作一个体制创新方案，作为中国社科院报告的提升。现在专家和地方政府还有浓厚的计划经济思想，一想到发展，就想到行政的力量。当然政府搬迁对解决交通问题有帮助，但行政中心搬迁对经济发展也可能有坏处，带来管制过多的问题。以前对南沙的讨论有点偏，大家都集中在行政力量上，能否转移到市场力量上来？
袁奇峰(中山大学地理科学与规划学院教授)
可以搬去广州新城
南沙开发应该作为广州再工业化的基地，广州一定要在工业上有所突破，这样产值才能立于不败的地位。而现在除了南沙万顷沙一带，广州就再也没有发展工业储备用地了，如果把它放弃了，广州以后吃什么？现代服务业为什么不可以在广州新城做？实际上2000年规划的时候，在广州新城，也即亚运城那里预留了一个行政中心选址，以后如果省政府需要搬迁，可以搬去那里，没必要搬去南沙，无需因此把滨海的优质工业区位放弃掉，广州还有大量的地方放行政中心、金融中心，如果把南沙这唯一一块工业发展储备用地抹掉了，就是广州历史发展的罪人。
赞成
胡刚(暨南大学管理学院教授)
可以扩散科教文卫
我赞成省政府搬迁去南沙，因为广州现有的科教文卫优势是华南最大的，这些东西是广州城市长远发展的基础，现在广州先进制造业发展已经很大了，如果没有科教文卫支撑，要再上去就比较困难，而这些科教文卫的资源必须依附在行政中心周边，如果省政府一直在老城，这些科教文卫的产业扩散不出去，也无法对先进制造业发展提供支持。
彭澎(南方民间智库专家委员会副主席、广州市社科院研究员)
让政府少管点事
南沙要成世界级城市群枢纽，它首先得是交通枢纽，如此以广州南站为枢纽的珠三角城轨系统可能要调整，以南沙为末端的高速公路系统也要调整，如果这个不调整，那么世界级城市群新枢纽的定位就是存在问题的。是否珠三角几何中心就要成为行政中心、经济中心？能不能南沙500平方公里只放个行政中心，不搞产业，就像美国州府都在小城市，做得很舒适的环境？靠政府搬迁带动经济发展，带动大家投资，这个是传统模式，能不能通过搬迁转移政府职能？既然省政府那么远，大家都不用跑去找政府了，让政府少管点事，形成小政府大社会，这样行不行？
中间立场
余树华(华南理工大学未来与发展研究中心副主任)
不妨走一个新思维
我认为既要靠体制创新带动南沙发展，但也不反对搬省政府去南沙，这两个不矛盾。现在南沙的定位实际上就是两个字：经济，全国其他开发区规划也是从经济出发，为什么南沙开发不能走一个新的思维？过分讲经济，肯定会搞出来很多中心，小小的南沙承担得起来吗？现实吗？我觉得南沙要定位为田园城市、智慧城市，有城有乡，和谐地融合在一起，不在政治、经济上非常突出。
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