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马英九“房改” 五道金牌难抑房价

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金融海啸之后,台湾经济强劲反弹。2010年台湾地区国内生产总值(GDP)增速为10.8%,今年,预计也将达到5.7%。但是,台湾民众,尤其是中下层民众,却纷纷表示对经济成长“无感”。因为一年多来,台湾房价涨势惊人,尽管马英九当局一年内连颁5道金牌打压房价,但收效甚微。

房价涨势惊人

统计数据显示,2010年7月,台北二手房均价为51万新台币/坪(1美元约合29元新台币,一坪约合3.30平方米),而到2011年6月,涨到了58.3万新台币/坪,涨幅为14.3%。同一段时间里,新北市的二手房均价由23.7万新台币/坪,涨到27.5万新台币/坪,涨幅为16%。

在一手房方面,今年第一季度,台北一手房均价为64.46万新台币/坪,二季度的均价为67.17万新台币/坪,而新北市的数据则分别为30.99万新台币/坪和33.06万新台币/坪。

在高房价面前,工薪阶层的无奈令人绝望。但如果马英九听到这声呐喊,或许也会感到无奈,因为近一年来,当局已经连发5道金牌打压房价,只是未见效。

2010年6月底,台湾中央银行提出选择性信用管制政策,把二套房的贷款比例由80%降为70%,到年底,又降至60%。不仅如此,对于开发商的信贷也被缩紧至65%,且其中10%还要等到开工后才能拨付。

“为防止开发商囤地、炒地,央行还规定,开发商拿到贷款一年内不开工,即收回贷款。”台湾信义房屋不动产企研室经理苏启荣表示,这第一道金牌对于防止开发商炒地起到了一定的作用,也增加了楼市的供应量。

第二道金牌是从去年下半年开始,对炒楼花者严格征收资本所得税。由于这一项征税是与个人所得税合征的,而炒楼花的收入往往高于一般工资所得,因此其税率大多直接适用个人所得税的最高税率,即40%。

接下来就是奢侈税。今年2月24日,当局宣布推动奢侈税立法。3月,该条例草案成形,立即对市场产生影响,台北房价在3月和4月下降了8%左右。但进入5月、6月,房价又反弹并企稳。根据内政部统计处的统计,奢侈税实施的头一个月(即6月),台北和新北市的成交量都萎缩了20%以上,但价格却还有小幅上涨。

第四道金牌是豪宅税。“这是只在台北实施的税种,真正开征也要等到明年以后,对市场几乎没有影响。”苏启荣表示,台湾的房屋税税率很低,一套价值1亿新台币的房屋,一年才交5万新台币左右的税,豪宅税要交10万新台币,“那也不过是多交2个月的物业费而已。”

8月24日,马英九宣布的4项措施是第五道金牌。在宣布这项政策的记者会上,马英九表示,相关“修法”会尽可能争取在下半年通过,而民进党党团也罕见地表示,会使其优先通过。

不过,苏启荣认为,立法院要在下个会期通过“修法”的困难相当大,“也许能形成草案,然后在明年再正式通过。不过,与奢侈税一样,只要草案成形,市场即会做出相对的反应。”

下半年涨跌可能都不大

政策如此密集,市场却反应平平。展望下半年,台湾房地产业界普遍认为房价下跌的空间很小。

“这些政策中,真正有效的就是奢侈税。”住商不动产企研室主任徐佳馨表示,但该税的效用已经过去,“投机客手中能出手的房子,在三四月份已经出手了,目前还没出手的,多半会等到满了2年的期限、能规避奢侈税之后才会出手,所以我们看到6月份成交量大幅萎缩的情况。” 徐佳馨称,内政部统计处发布的数字是台北和新北市的成交量萎缩20%以上,台湾南部和中部则基本持平;而住商不动产的统计显示,全台湾的成交量萎缩了30%以上,台北和新北市的数据则更高。

但量缩并不意味着房价会跌。徐佳馨认为有三大因素在支撑房价:超低利率、刚性需求、退休人群置产。

“台湾的房贷利率一般在2%以下,大约是大陆的1/3,使炒房者的资金成本相当低。”徐佳馨表示,超低的资金成本,超低的持有成本(台湾的物业税大约是0.1%),使炒房客不可能离开这个市场。

而今年刚好是辛亥革命100周年,下半年又是传统的结婚旺季,因此下半年结婚的人会大大超出往年,他们对房屋会产生刚性需求,“这部分人群的购房需求会使下半年的成交量有所放大,但也不可能达到去年12月的水准。”徐佳馨表示。

退休人群置产产生的需求有一部分

与年轻人结婚导致的需求是重复的,因为其中一部分房子就是买给结婚的年轻人住的。“但也不能小看退休置产保值造成的需求。在台湾,现年60岁左右的人群,基本都经历了经济起飞的阶段,他们对房产升值的信心是非常强的。”徐佳馨说,有这三大因素的支撑,台湾房价至少在明年1月份“大选”之前不会大幅下跌。

台湾不动产交易中心总经理李同荣认为,“大选”之后,如果是国民党胜选,则陆资大量投资台湾的高潮会真正到来,到时会出现“五都”房价齐涨的局面,直到2014年下半年才有可能出现反转。

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