对学校说不？这在中国家长看来不可思议的想法，正逐步在美国得以实现。自从布什政府提出“不让一个孩子落后”（No Child Left Behind）法案出台以来，美国教育体制改革引发全社会关注，而“家长制动法”（Parent Trigger" Laws）的提出旨在赋予家长空前的权力，让家长参与教育监督。这类法律获得通过之后，一所教育质量欠佳的学校将会在多数学生家长的联合请愿下被迫更换校长、更换老师甚至进行改制。“我的孩子我做主”将不再是一句仅仅代表美好愿望的空头口号。
这个被昵称为“家长触发法”的法案将赋予家长权力监督学校教育。在一所教育质量每况愈下的学校，家长可以联合起来，要求更换校长，更换50%的教师，关闭学校，或者将其改制为“特许学校”。特许学校是一种独立的公立学校。一般来讲，特许学校都致力于提供一个比传统公立学校更好更有效率的中小学教育，通常不雇用工会会员教师，所以，有着更灵活的教育体制。
人们要是第一次听说这个看似激进的法案，往往会大吃一惊。不过他们可能有所不知，自从“不让一个孩子落后”法案出台之后，教育质量不合格的学校就已经能被学区教育局关闭了。而“家长触发法”则是赋予家长权力来监督学校教育质量。如今该法律已在加州获得通过并试行，类似的法律也传播到了美国其他14个州。
“家长触发法”最先由洛杉矶前副市长本·奥斯汀在2009年提出，这位副市长兼特许学校组织“绿点公立学校”政策顾问说，“在我看来，教育要改革，家长就应该有权对关乎子女教育的改革做出决定。”他决心发起一个名为“家长革命”的游说团体，来帮助“家长触发法”获得通过。
“家长革命”迫使学校改革
在2010年加州试行该法之后，“家长革命”组织目标锁定了麦肯利小学，并开始联合家长。这所学校位于洛杉矶南部坎普顿联合学区内，提供从幼儿园到小学5年级的教育。
特丽莎·休斯是其中一位家长，5岁大的女儿泰妮正在麦肯利上幼儿园。在她看到网上麦肯利学校糟糕的考试成绩之后，她就不想把女儿送去就读，但是她别无选择。因为她负担不起私立学校的高昂教育费用，而学区教育局告诉她，没有其他公立学校可供选择。特丽莎说，“我把孩子送到那儿上学，就觉得自己让她处于劣势。我不希望孩子落后。”
休斯很快被“家长革命”说动，她继而说服了其他家长。事情就是如此：一旦你劝说了一位家长，同时你也影响到了他周围的一群朋友。在2010年12月7日，“家长革命”组织提交了一份请愿书，上面有着全校438位家长中275人的签名，约占总人数的61%。由此家长请愿，要求学校改革的运动首次在美国开展。
这项法律2010年在坎普顿的麦肯利小学初次测试时，针对诸多议题发生了歧见。家长要求教职员离开学校，将校园交给独立组织运作，以公开募款方式筹措资金。这些举动使得校园分成两派，双方互告，甚至引发侮辱等罪名。
州教委授予家长空前权力
经过多个月的辩论，加州教育委员会在今年7月13日终于同意授予家长空前权力，家长有权依据程序强迫办学成绩太糟糕的学校进行大规模改革。
在麦肯利小学改制运动中，虽然遇到重重困难，但家长们最终获得了胜利，这所小学将被改制成为特许学校。
加州教育委员会通过法规，厘清“家长制动法”的法律授权范围。代表家长、教师和学区的不同组织，克服重大歧见，针对如何提出请求、验证家长签字与确保公开揭露提案过程等议题达成共识。根据这项法律，加州成为全美第一个授予家长权力的州，家长有权要求子女就读学校更换新职员、管理阶层和教学计划。由于法律初次试行引发的争议，再加上反对者对州教育委员会施加压力，使得家长在得知委员会无条件通过规章时，立刻报以热烈掌声和喝彩。
“知道我的声音能让我的小区和我的州听见，简直就像是梦想成真，我的孩子也因为父母亲的支持有更美好的未来，”洛杉矶一名家长杰克森指出。杰克森和其他支持者一起搭乘夜间巴士，亲自表达对这项法律的支持。
公立学校教育每况愈下
有数据显示，美国每年有超过130万学生退学；超过三分之一高中生没能毕业。美国公立教育到底出了什么问题？
近几年来，美国中小学生教育水平的下降，一直颇令美国国民感到难堪，这也威胁到了美国的未来。美国学生在国际教育测评项目中的成绩曾经比任何一个国家都要优秀，然而，如今跟欧洲国家相比，美国学生的水平跌落到立陶宛学生的水平，至少落后于10个国家。
而在美国内部，白人学生和贫穷学生及少数族裔学生的学业差距一直存在。随着白人生育率的下降，少数族裔人口的增加，落后学生人数进一步增多，美国学生的整体学业水平继续下滑。与此同时，教育不平等和对教育的不信任导致美国正经历一场“退学危机”。
工会太强大解雇教师难
可以说，对于学校教育最重要的事莫过于聘用好老师，解聘差老师。然而，问题就出在这里。首先，从美国教师队伍的来源来看，形势不容乐观。尽管许多美国老师都关爱学生，但是不可否认，公立学校的教职并不总是能吸引那些最优秀最聪明的老师。
与此同时，美国教师工会变得越来越强大。美国教师工会全美教育协会和美国教师联合会分别拥有320万和140万会员。在大多数州，一般教师在任教两三年之后就可获得终身教职，等于端上了“铁饭碗”，被炒掉的可能性很小。
加州前参议员格罗瑞娅·罗梅罗支持全美首个“家长制动法”。她说该法案旨在帮助那些迟迟盼不到教育改革的家长。她在谈到加州1300多所教育质量不断下降的学校时说，这些学区长期教育质量不佳，而校教职员工从未努力改变困境。“家长制动法”的出台可以强迫校方进行改革，提高教育质量，这其实是学生家长的被逼无奈之举。
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