如今,一些人不管遇到什么事,总喜欢托人情、找关係。不这样做,他们就觉得不踏实,就会很焦虑。这已经成为一个典型的社会问题。
由于「潜规则」奉行者相信通过潜规则可以摆平任何事情,一旦遇上「麻烦事」,他们首先想到的是托关係、走后门,通过权力、金钱、关係来摆平,而不是依法、依规办事,通过正常的渠道去解决。例如,一旦在路上闯红灯被交警拦住,就习惯性掏出手机,赶紧找熟人疏通关係,希望大事化小、小事化了。至于上学就业,寻医问药……但凡生活中遇到难题,就更离不开「关係」:找同学,托朋友……
总是让人心力交瘁,焦头烂额,似乎不动用「关係」,就没有安全感。
「潜规则」盛行是一种反法制现象,是我国长久以来人治社会的余毒。在一个法治社会裡,法律是一切人包括政府官员的最高行为準则,而「潜规则」恰恰要把体制内的事放到体制外去解决,不按法律和规则办事。它遵循的是权力至上、金钱万能和人情第一,坚信权大于法、钱大于权。这严重影响社会公平,给「无权无势」、没「关係」、没「背景」的普通大众带来更多焦虑,是建设法治社会的大敌。
「潜规则」大行其道,首先是因为我们的规则存在着漏洞。人们习惯性地「找关係」,说明社会规则有漏洞可钻。在社会转型期,有更多的真空地带让人情可以被当作交易的筹码,人们更加倾向于「暗箱操作」、不守规则。
其次,是因为社会上存在着「潜规则」文化。讲人情、论关係在中国源远流长,这跟歷史、文化等都有关係,短时间内很难改变。
明知「潜规则」不对,但操作者不以为耻,反以为荣,认为这是有「能量」的表现。摆平一件事,不管这件事是多么噁心的事,一些人都可以拿来吹嘘。
最后,还与权力失去监督有关。一些公权力的掌握者,一旦佔据了一定的位置、拥有了一定的权力,就自以为无所不能,能摆平一切事情。而一些先富起来的人,在经济上富裕的同时,道德素养、财富品质却没有跟上,在巨大的财富面前迷失了自己,以为用钱可以摆平一切事情,显得狂妄而无知。
要让「潜规则」失去市场,关键是要加强法制建设,完善相关的法律制度,用严密的法律来弥补和修復社会规则中的漏洞,让投机者无机可趁;其次,要对公权力加以严格的限制和监督,使公权力的运行置身于公众和社会的监督之下,以阳光的操作和程序驱散「摆平」的黑暗,剷除滋生「摆平」的土壤;最后,还要加强公民法治教育,引导公众树立法律至上、规则第一的理念,以法治文化代替「潜规则」文化,让「潜规则」成为过街老鼠,人人喊打。
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