中国国务院“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故调查组21日通报了事故调查进展情况,但调查结果与8月底安监总局新闻发言人所叙述基本相同。对于调查报告完成为何还需时日,官方的回应称,时间未到“大限”。
安监总局相关负责人表示,对于调查报告,国务院493号令有明确规定。但是不能太绝对,要看事故具体情况。
据介绍,根据中国国务院493号令,事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告;特殊情况下,经负责事故调查的人民政府批准,提交事故调查报告的期限可以适当延长,但延长的期限最长不超过60日。特别重大事故,负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起30日内做出批复,特殊情况下,批复时间可以适当延长,但延长的时间最长不超过30日。
从国务院493号令来看,事故调查组形成事故调查报告仍然在规定时间内。
上述负责人还指出,对于已经触犯了刑法的要追究刑事责任,不够刑事责任的又违反了安全生产的有关法律条例的,要接受党纪政纪处罚。这要根据事故责任人的责任情况来具体分析,跟事故调查的原因是密切相关的,不会有快慢之说。
“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故调查组21日的通报说,近两个月来,调查组深入开展了现场勘查、模拟试验、技术鉴定、调查取证、综合分析和专家论证等一系列工作:
对事故车辆残骸等有关物证、数据资料进行了封存和保护;调取解读分析了事故前后的录音资料,以及“黑匣子”、机车综合无线通信设备等装置、仪器、设备的全部信息;提取了列控中心数据,通过搭建数据平台再现了设备发生故障时的状况;在甬温线永嘉站至温州南站间进行了事故现场实车模拟再现试验。同时,调查组相继进行了温州南站线路绝缘性能测试、甬温线无线通信场强检测等。
调查组还委托国网电力科学研究院利用电力系统全国雷电定位监测系统,对事故发生时段温州南站附近的雷电活动数据进行了统计分析;委托中国电力科学研究院对有关电子元件进行了雷电冲击电流和工频电流下的熔断模拟试验;委托中国气象局权威专家对事故发生地段雷电活动侵袭情况进行检验验证;委托工业和信息化部有关评测机构组成测试组对列控中心主机和采集驱动板软硬件进行了测试。
截至目前,调查组已召开分析会、论证会、研讨会等各种会议200余次,调阅相关资料近1300件,调查询问和谈话近300人次,形成各种专项调查报告及相关文字材料近200万字。
针对事故暴露出的问题,铁路系统及时组织进行了整改,在全路排查和消除相关隐患。
通报还说,由于高铁设计、建设、运营和管理等方面的特殊性,情况比较复杂,调查工作涉及的环节、领域、范围,需要测试验证的内容很多。前期已经做了大量的基础工作,获得了重要的基础数据和实验资料,但仍有许多技术、管理等方面的问题需要进一步深入分析和验证,事故调查报告的形成仍需要一段时间。下一步,事故调查组将本着科学严谨、认真负责的态度,继续抓紧工作,扎实做好每一个环节的调查取证。
而调查组20日称,初步认定这次事故既有设备缺陷和故障的原因,又有设备故障后处置不力和安全管理等方面的问题,是一起特别重大责任事故。这一说法和8月底安监总局新闻发言人所叙述基本相同。
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