独自到北京旅游的河南洛阳伊川县计生委行政执法大队工作人员赵志斐，9月15日半夜，被不明人员从入住的旅馆拉上车送回洛阳，后遭弃街头昏迷不醒。期间，遭到该伙不明身份人员殴打。
因赵志斐所住房间里此前住下的三个人中有到京上访的洛阳人，第二天凌晨，来京旅游的赵志斐也被当成上访者一并带走，且在从京遣返洛阳途中被打伤。
16日下午，家人在洛龙区英才路边，发现了昏迷不醒的赵志斐，但无法把他唤醒。随后，赵志斐被送往洛阳市中心医院。当晚11点半，赵志斐醒过来，神志不清，被医院诊断为：闭合性颅脑损伤，闭合性腹部损伤，全身多发性软组织损伤。
据旅店的老板娘回忆，赵志斐登记后被安排到一个四人间，之前里面已住下3个人：来自洛阳市洛龙区古城乡焦屯村的王海军、焦庆周和另一村民。与王海军同来的另外两名女子安排住在隔壁的房间。
与赵志斐来京旅游不同，王海军来北京是要上访，反映自己家楼后消防通道被占用的事。王海军回忆说，15日晚上12点许，十几个人冲进来他们入住的房间，让他们交出身份证，并将他们带上一辆面包车。
据王海军和焦庆周回忆，赵志斐是被几个人架着胳膊硬塞上来的。因要求交出手机时赵说“没手机了”且大声问：“你们有什么权利这么做？”被穿迷彩服的年轻人“用手肘击打头部五六下”，随后，其他几个人对其头部拳打脚跺，将其裤子撕破后把放在裤兜内的另一部手机抢走。直到赵志斐被打得满脸是血，摇摇晃晃坐到他身边一言不发。
16日早晨，赵志斐被两个看押人员按着往车右侧大梁上猛撞了几下，随即晕了，被抬上车，不能坐立。11点半左右，面包车来到洛龙区古城乡派出所门口，昏迷的赵志斐被“拉下车，扔在地上。”
事后，围观群众证实，一民警用脚踩跺了赵志斐头部几下，另一民警将手中杯里的开水倒在他脸上，还有民警用手掐他。但古城乡派出所副所长席国学否认此说法。
古城乡派出所副所长席国学说，16日下午，还没苏醒的赵志斐被扔在了洛龙区英才路池塘边。古城乡派出所民警杨治军16日晚告诉赵京朝，赵志斐是到北京上访，被北京的人和古城乡政府信访办的打伤送回来的，我们的民警没打人。针对赵京朝询问自己儿子是伊川县任，怎可能去告古城乡？杨治军称“可能抓错了”。
22日晚9点，在伊川县医院治疗的赵志斐证实，自己到北京只是游玩，半夜被人叫起并殴打属实，但是，对于到过派出所等事宜均称不知道
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