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中国计划2015年养老金制度覆盖全国

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中国官方表示,争取到2015年为中国所有老年人提供养老金,但是承认如何应对中国人口迅速老化问题是一个巨大挑战。

国务院在中央政府网站上发表的一份政策文件中提到,中国60岁以上的人数到2015年将从现在的1.78亿增加到2.21亿。

这将使他们在总人口中占的比率从13.3%增加到16%。

文件指出,在未来20年,中国人口老龄化速度将加快,到2030年老龄人口将增加一倍,解决老龄化问题将是一个艰巨任务,“我们必须认清这个问题的重要性和紧迫性。”

文件说,到2015年,退休金保险制度将覆盖城镇和乡村所有老年人。

按照国际通行的老龄社会标准,中国从1999年开始迈入老龄化社会。

经济学家和人口专家表示,中国将是第一个在富裕起来之前就已经老龄化的国家。

许多分析人士认为,中国为控制人口增长实行的一胎化政策现在有可能对国家经济的未来构成威胁。

在本世纪中叶,中国65岁以上人口将到3.3亿,接近全国总人口四分之一。

根据联合国的新标准,一个地区65岁以上的人口比率超过总人口的7%就可以被称为“老龄化社会”,而超过14%就被称为“老龄社会”。

中国在2000年即已进入老龄化社会。专家预测,在2024-2026年前后,中国将进入老龄社会。

至本世纪中叶,中国65岁以上人口将达到3.3亿,接近全国总人口的四分之一。其中80岁及以上年龄人口将超过一亿,约占全国总人口的7.2%。

一些专家建议,解决老龄化问题需要从不止一个方面入手,其中包括放宽城市生育政策,缓解人口老龄化压力。

也有专家认为,更长远的措施是完善教育体制,提高劳动者素质,完善劳动力市场,以及整个国家的医疗、养老等社会保障制度。

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