安徽怀宁政府为部分企业发放“保护牌”

日前，安徽省怀宁县一家酒店立起“外引内联企业合法权益保护牌”，牌子上“未经县委、县政府授权，任何单位或个人不得擅自对企业进行检查、收费”的字样甚是刺眼，“保护牌”落款是怀宁县委和县政府。

怀宁县招商局局长高绍文说，为了促进地方招商引资，怀宁县从2007年开始确实给一些企业发放了“保护牌”。高绍文表示，县委、县政府于今年1月15日下文取消了“保护牌”，可能还没有及时告知，所以个别企业仍然悬挂，相关部门将尽快收回“保护牌”。

“县委、县政府发放‘保护牌’是为了保护企业的合法权益，而法律规定的相关检查和收费则不在约束范围内。”高绍文坦言，发放“保护牌”对打造良好的招商环境，确实起到了作用。

目前，虽然“保护牌”政策已经取消，但因为有的企业仍然挂牌，所以质疑依然存在。

怀宁县私营企业主李伟认为，如果政府职能不转变，投资环境不改变，“保护牌”发得越多，经济秩序越差。

安徽合肥市公务员穆南认为，发放“保护牌”的行政行为，容易导致不公平竞争。建议地方政府多出台保护外来投资商合法权益的政策，明确规定禁止乱检查、乱收费的行为和应该保护的内容，用制度和法律来为企业维权。

安徽师范大学政法学院公共管理系主任周仁标指出，发放“保护牌”初衷是促进招商引资，现在软环境变好了，县里取消了这项政策，也是自然的。