昨天上午，广东省佛山市住建局在网站发布公告称，10月12日起放宽限购条件：已办理房地产权证超过5年(含)的住房产权转移，不纳入限购范围;允许佛山市户籍居民家庭增购一套7500元/平方米以下的住房。这是全国第一个明确放松限购政策的城市。当天23时24分，该局又在网站上通告称，为“综合评估政策影响”，暂缓执行该政策。
事件
上午发布松绑新政
11日上午，佛山市住建局发布《关于进一步加强我市房地产市场调控有关问题的通知》，规定于10月12日起放宽限购条件。具体政策包括：非佛山市户籍引进人才购房时可不受个人所得税证明以及社保证明的限制;已办理房地产权证超过5年(含)的住房产权转移，不纳入限购范围;允许佛山市户籍居民家庭增购一套7500元/平方米以下的住房;佛山户籍“村改居”家庭，在购买7500元/平方米以下的新建商品住房时，其拥有的因村改居由集体土地改为国有土地的自建住房，不计入住房套数。
晚上通知暂缓执行
11日23时24分，佛山市住建局网站上发布了《关于暂缓执行〈关于进一步加强我市房地产市场调控有关问题的通知〉的通知》，对出台松绑政策作出了说明。对放松7500元/平方米的商品房限购的说明为：“引导市场的合理结构，引导市民理性消费，鼓励中低价位产品推出市场。”另外，“基于全市的一、二手商品住房市场结构考虑，促进办理房地产权证5年以上的二手房流通，合理引导市场梯度消费。”但“为进一步征询社会各界意见，并综合评估政策影响，我局决定暂缓执行”该通知。
分析
松绑令不利于市场稳定
北京中原地产三级市场研究总监张大伟认为，目前全国正处于调控效果逐渐清晰化的边缘，京沪广深等一线城市成交量持续萎缩，房价松动也逐渐明显。佛山放宽限购政策，可能会影响其他城市继续收紧政策的决心和调控力度，但全国调控政策还不可能出现根本性转向。
对于佛山市住建局暂缓执行通知的决定，伟业我爱我家市场研究院经理陈浩业说，此举可能基于政府和舆论的双重压力。放宽限购政策有违目前的楼市调控大政策背景，会产生不良示范效应，令其他城市，尤其是二三线城市放松调控;也会给消费者不良的市场引导，不利于整个房市的稳定。佛山市住建局夜间突然发通告暂停政策执行，可能意味着该政策在各种压力下最终无法执行。10月11日，广东省佛山市住建局在网站发布公告称，10月12日起放宽楼市限购条件。这是中国第一个明确放松限购政策的城市。但当日23时24分，该局又在网站上通告称，为“综合评估政策影响”，暂缓执行该政策。被称为史上最短命楼市新规。
11日上午，佛山市住建局发布《关于进一步加强我市房地产市场调控有关问题的通知》，规定于10月12日起放宽限购条件。具体政策包括：非佛山市户籍引进人才购房时可不受个人所得税证明以及社保证明的限制；已办理房地产权证超过5年（含）的住房产权转移，不纳入限购范围；允许佛山市户籍居民家庭增购一套7,500元（1人民币约0.1569美元，下同）/平方米以下的住房；佛山户籍“村改居”家庭，在购买7,500元/平方米以下的新建商品住房时，其拥有的因村改居由集体土地改为国有土地的自建住房，不计入住房套数。
11日23时24分，佛山市住建局网站上发布了《关于暂缓执行〈关于进一步加强我市房地产市场调控有关问题的通知〉的通知》，对出台松绑政策作出了说明。对放松7,500元/平方米的商品房限购的说明为：“引导市场的合理结构，引导市民理性消费，鼓励中低价位产品推出市场。”另外，“基于全市的一、二手商品住房市场结构考虑，促进办理房地产权证5年以上的二手房流通，合理引导市场梯度消费。”但“为进一步征询社会各界意见，并综合评估政策影响，我局决定暂缓执行”该通知。
另据《羊城晚报》报道，据了解，佛山自今年3月实施限购令以来，成交每况日下。佛山市住建局官方网站公布数据显示，未限购的第一季度，佛山五区新建住宅销售（含预售）成交面积达到262.69万平方米；第二季度，成交面积迅速下滑至135.40万平方米；刚过去的第三季度，成交面积持续下滑，仅为110.20万平方米。
佛山一位业内人士表示，如果按照新规“可增购一套7,500元/平方米以下的住房”的标准，在佛山禅桂中心城区可选择的房源并不多，有20%-30%。而在顺德，因为按照套内面积计价，该标准被提到8,000多元/平方米，八九成的房源都符合此限价标准。该标准线以下的房源基本上都在楼价相对较低的非中心城区镇街。“如果执行这个新规将给镇街市场腾出有利成交空间，对成交将起到很大的促进作用。”领先丰地产负责人李华宇表示，按照该标准线，佛山全市预计有超过六成楼盘将不再受限购令制约。
据佛山住建局介绍，佛山经过半年的调控，全市住房均价从今年3月8,756.13 元/平方米的历史高位，回落至9月8,237.08 元/平方米的位置，最大降幅达 6%。今年前三季度的商品住房均价为 8,235.05 元/平方米，同比去年年底的7987.75 元/平方米上涨 3.1%，房价控制在调控目标之内。
在政策发生作用的同时，佛山市房地产市场一些特点随之凸显出来。 一是地区均价不平衡 。二是销售的房屋结构不合理。三是由于佛山毗邻广州，受与广州中心城区房价价差的吸引，大量非本市户籍人员通过补缴社保或个人所得税在佛山购房。四是受2009年高价土 地进入销售期的影响，10月份以后，禅城、南海、顺德三区将有大量均价超15,000元/平方米的高价项目推出市场，给全市的调控任务造成巨大压力。
根据一项调查显示，六成受访者认为，佛山原定12日施行的限购政策是因为目前的房地产市场过冷所致；并且有六成五的受访者认为如果执行该政策会导致楼市报复性反弹，投资需求增多；六成三的受访者则认为如果实行该政策或表示调控政策开始转向。
另据《京华时报》报道，北京中原地产三级市场研究总监张大伟认为，目前正处于调控效果逐渐清晰化的边缘，京沪广深等一线城市成交量持续萎缩，房价松动也逐渐明显。佛山放宽限购政策，可能会影响其他城市继续收紧政策的决心和调控力度，但中国调控政策还不可能出现根本性转向。
对于佛山市住建局暂缓执行通知的决定，伟业我爱我家市场研究院经理陈浩业说，此举可能基于政府和舆论的双重压力。放宽限购政策有违目前的楼市调控大政策背景，会产生不良示范效应，令其他城市，尤其是二三线城市放松调控；也会给消费者不良的市场引导，不利于整个房市的稳定。佛山市住建局夜间突然发通告暂停政策执行，可能意味着该政策在各种压力下最终无法执行。
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