台民进党副总统候选人苏嘉全的农舍到底合不合法,屏东县政府认为合法,农委会有疑虑,因为屏东县政府的公文没有针对关键性问题,也就是苏家农舍扣除建物的90%的农地是否有做为农地使用,予以说明;假如没有做农业使用的话,就有违法之虞。
农委会主秘戴玉燕表示,税捐机关单位从2007开始,对苏家农舍就改课地价税,代表税捐机关对苏家农舍土地的利用有疑虑。也就是说,屏东县府如果不说明清楚苏家农舍农地使用状况,农委会倾向认定为违法。
苏嘉全的农舍,农委会对于屏东县政府的公文终于做出最新回应。农委会主秘戴玉燕表示,合不合法最关键的地方是,苏嘉全的农舍扣除农舍建物的九成农地有没有农用,而这一部分,屏东县政府在公文中并没有说明。她说,如果没有农用,就不符合法令规定,农委会要请屏东县政府对此再分明。戴玉燕说:“因为如果农地扣除农舍的90%没做生产使用,它的建物就不能称为农舍”。
依照财政部的资料,2007年开始就对苏家的农舍改课地价税,农委会方面认为,这也是苏家农舍有没有合法的重要依据。戴玉燕说,税捐机关会改课地价税,就是对农舍有没有合法使用有了认定。戴玉燕说:改课地价税前提要件是,农舍是违规使用,农地是没有做农业使用。
从目前农委会手上掌握的相关资料来看,除非屏东县府能证实苏家农舍九成的农地是农用,否则倾向认定违法。
据了解,戴玉燕指出,各地气候、条件与各地区自然环境都不一样,甚至连农田灌溉,相关水源情况也都不同,因此各地适合种植何种作物,各地特性不同,适合的作物也不一样,如果农委会订定统一认定标准,反而不利因地制宜。
其次,申请兴建农舍是不是一定要是农民,不管是农业发展条例第18条第1项规定,或是农业用地兴建农舍办法,申请农舍的人应该是农民,这点是无庸置疑,农民资格当然是农舍申请的审查项目。
因此戴玉燕强调,对苏嘉全妻子洪恒珠为公务员身份,是否具有农民身份,屏东县政府应该要组成审查小组,进行实质认定;但她也说,铨叙部在2007年认定,公务员下班后可以从事农田相关耕作,但这也只是不违反公务员服务法兼职规定,是否具有农民身份,还是要由屏东县政府审查认定。
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