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两岸和平议题 蓝绿大斗法

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台湾总统马英九日前提出商签两岸和平协议议题,引发轩然大波。在民进党强烈抨击其“开启统一进程”后,马英九随后提出和平协议的推动必须经由公投通过方可进行,没料到此举又引爆公投话题,民进党更借机提案修改公投法。该提案10月25日在国民党立法院党团的多数优势下未获立法院程序委员会排入院会议程。至此,蓝绿两岸攻防暂告一段落。

从蔡英文今年8月公布《十年政纲》两岸篇,提出要凝聚所谓“台湾共识”和大陆交往后,蓝绿在两岸政策上的斗法就愈演愈烈。蓝营从开始主攻蔡英文两岸政策漏洞,到主动出击抛出两岸和平协议重磅炸弹,展现蓝营在处理两岸关系上的优势。绿营则从之前的刻意淡化模糊,到目前见招拆招,也有效牵制了马和平协议的效应。

绿两岸议题仍务虚

蔡英文8月中旬发布民进党《十年政纲》两岸篇,确立民进党2012总统选举两岸政策纲领。蔡英文提出:台湾须透过民主机制形成一个内部的共识,或许可称为“台湾共识”,这对将来与中国大陆建立和平稳定的互动,以及可长可久的架构,是非常关键性的条件与过程。对于目前两岸交流的基础“九二共识”,蔡英文表示,“九二共识”原本不存在,没有承认或接受的问题,而且新的时空环境,必须要新的结构来处理。

随后,蔡英文9月访问美国期间,再次深化“台湾共识”论,称有了台湾共识作为基础之后,再跟中国来谈,就会变成是一个比较坚实的基础,台湾也不会因为政党轮替而有政策的改变,造成关系不稳定。

由于蔡英文的“台湾共识”一如既往地空洞和模糊而遭到国民党的猛攻。马英九明确表示,蔡英文的两岸理论太抽象。几乎同一时间,和蔡英文在美国拼场的马英九竞选办公室执行长金溥聪发布新闻稿称,就算要将台湾共识立法,蔡英文也应将台湾共识的内涵说清楚,不能只是一个空洞的名词而没有内容。金溥聪强调,马总统在2008年选举时主张“不统、不独、不武”以及“九二共识”,这就是马总统提出的“台湾共识”,内容清楚明确,他请问蔡英文主张的“台湾共识”内容是什么?前国民党籍立法委员林钰祥则认为,蔡英文的两岸政策就是自己没有政策,是要人民提出。

“台湾共识”不被认同,蔡英文10月初再放狠话,首称“中华民国就是台湾,台湾就是中华民国,现在的中华民国政府不再是外来政府”。蔡英文表示:在过去62年,中华民国只存在台湾。台湾这块土地与人民融合在一起,今天绝大多数台湾人民都能认同,台湾就是中华民国,中华民国就是台湾,这是中华民国的新生。

对此,马办发言人马玮国指出,对于“中华民国”的定位,蔡英文说法反复,蔡曾说过“中华民国是流亡政府”;游锡堃也公开说过“中华民国是虚构的”。马玮国并认为,蔡英文提出的“中华民国”新主张和说法,是向马英九的政策方针靠拢。然而分析大多认为,蔡英文所称的“中华民国”,并非经过辛亥革命洗礼后诞生的“中华民国”。她的“中华民国是台湾”里的中华民国,是被看作新中华民国,实际上就是民进党之前喊的“台湾共和国”。

至此,蔡英文的两岸政策被外界破解后再无新突破。马提公投反失分

反观马阵营,在猛批蔡英文两岸政策的同时,也一直在为自己的两岸政策更进一步蓄势。几乎在蔡英文9月访美的同时,金溥聪“巧合”地在美国丢出马英九连任后或将推动两岸和平协议的签署,虽然在当时遭到总统府发新闻稿澄清,但10月17日马英九却亲自站上火线,在“黄金十年、国家愿景”最后一场记者会上表示,只要台湾需要、民意支持以及国会通过等3个条件成熟,未来10年不排除跟对岸签署和平协议的可能性。

对此,民进党痛斥,台湾人民并未赋予他启动两岸政治协商及两岸统一的权力,马根本是寡头独断,将没有共识、极具争议且影响台湾人民未来前途的重大政策,公然纳入“黄金十年”国家计划中,为台湾定下“统一时间表”。

蔡英文发表正式声明,抨击马英九拿台湾作为赌注,贸然地抛出两岸和平协议的议题,为了选举,将台湾人民的未来推入政治的险境。蔡英文表示,马英九强调必须有国会监督,但是从过去3年的表现看来并非如此,她很难期待国会未来能有实质监督的机会。

为挡绿营子弹,马阵营几天后又抛出另外一颗更大的震撼弹,也就是未来若推动两岸和平协议,一定会先交付公投,若公投未通过,绝对不会推动签署两岸和平协议。蓝营抛出公投,原本要破绿营神主牌,结果被反将一军:民进党立院党团随后提案修正公投法,提出两岸政治协商,事前应该先由行政院会决议,协商前经由公投取得授权,若在协商后签订条约或协议,也要交付人民公投同意。绿营表示,如果蓝营反对,马英九之前所说的“两岸签署和平协议之前会通过公投决定,只有公投通过才会签”就是假议题,骗选票。

在蔡英文丢出中华民国是台湾后,马顺势推出和平协议,原本意在区隔双英两岸政策,而65%的民调支持度也显示市场支撑力道,不料,随后的公投大战模糊了和平协议的本质,彻底打乱蓝营原先的步调,令局势突然急转直下。旺旺中时民调中心10月2日至24日的滚动民调显示,双英差距缩至4%,显见公投这招没让马加分,反让绿营有反向操作空间。而蓝营之后封杀绿营提案,也是希望能清理战场,更想要重整旗鼓、发动反击。

中美皆撑和平协议针对马英九所提两岸和平协议,大陆国台办力撑。国台办发言人杨毅26日表示,希望两岸为此加强交流,增进互信,逐步创造条件。国台办的明确回应,一方面反映了大陆在此次台湾选举中力撑马英九的立场,同时借绿营所提“公投”议案被否决的时机,再次表明反对在两岸问题上由台湾“公投”主导的立场。

对于马英九提出的两岸和平协议,美国国际暨战略研究中心(CSIS)资深研究员葛莱仪(Bonnie Glaser)表示,总体来看,美国政府希望看到这一进程继续下去。如果和平协议能得到台湾大多数人的支持,如果台湾自愿接受协议,而不是由于大陆的胁迫,并且协议将带来一个更加稳定的的现状,那么美国国会支持。但是她也表示,美国不希望台湾的地位被削弱,美国不会在这上面妥协。

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