南方朔/百年诺贝尔奖,今年把和平奖颁给孟加拉经济学家穆罕默德.尤努斯(Muhammad Yunus)和他所创办的「乡村银行」,乃是最让人感动的事,它也唤起了人们对日益严重的全球贫穷问题之重视。
在这个全球化的时代,由于游戏规则的制定之权操在富者强者手中,它其实早已让全球及每个社会的贫富差距日益拉大。全球经济成长的果实只被少数所享有。去年联合国公布的《世界社会情势报告》即指出,已开发国家十亿人即享用了全球百分之八十财富,而开发中国家的五十亿人只能分配剩下的百分之廿,有廿八亿人至今仍过着每天不到二美元的日子,全球至今仍有十亿文盲。另外我根据英国作家希布鲁克(Jeremy Seabrook)的近着《世界贫穷问题》,还可看到贫富差距造成的资源享用不平等已到了多么可怕程度:
而贫穷之所以会形成并恶化,最大的原因当然是穷国穷人没有力量,包括真正的实力和知识能力,遂只得任人宰割。而孟加拉这个全球最大的穷国即是典型,它的乡村居民识字率低,连基本算术都不会,村民当然受尽剥削。尤努斯教授会办乡村银行,源起就是有次他发现一个编竹椅的妇人,由于自己不识字没本钱,每次都是向村里的放债人借高利贷买竹,卖掉竹椅后还债,根本赚不到几分钱。而有同样情况的计四十二人,而她们只要有廿七美元本钱,就可免于被剥削,于是他遂自掏腰包借钱给她们。这乃是「乡村银行」的前身。尤努斯教授所做的,不只是「微额贷款」而已,它更重要的意义有二:
一、它的贷款多半集体申请,因而是一种「合作经济」,它演变至今已形同乡村的生产合作社。
二、乡村农民可藉此逐渐培养出他(她)们一向没有的「接近商业」以及「簿计管理」之能力。孟加拉有许多乡村和部落长期停留在「以货易货」的经济型态中,尤努斯教授的「乡村银行」是种「社会经济建设」,它不能有效脱贫,但可减少剥削,增加村民合作性,替将来做出准备。
其实,无论仿效或自行创发,类似于尤努斯教授的这种做法,已有几十个国家展开。做得更成功的乃是拉丁美洲的委内瑞拉,只因委国总统查维兹反美太厉害,他的正面做法都被忽略掉了。他也搞微额贷款,但和教育绑在一起,若贷款者能送子女上学,就格外优惠藉以鼓励,这种做法叫做「有条件的现金资助」(CCTs),脱贫一定要和脱贫能力的培养挂一起。委国这方面已成了另一范本。
廿一世纪的贫穷问题日益严重,除了「旧贫」,许多社会(包括台湾在内)的「新贫」问题也日趋表面化。看着「旧贫」国家的努力,我们也该严肃面对自己的「新贫」问题了!
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