11月3日,重庆市市长黄奇帆在接受媒体采访时表示,一年下来重庆有300多万农民“进城”,期间“没出现财政困难,也没出现社会矛盾,或者该付的钱不付,该承诺的事情结果到了要兑付的时候,兑付不了,我们都没出现这个问题”。
黄奇帆介绍,户籍制度改革中,上一年已经转了280万人,农民工转为城市户口,到2011年年底,一年半左右转300万人。300多万人整体上的社会配置,差不多就是3,000多亿元(1人民币约0.1569美元,下同),4,000亿,这是我们实实在在的计算过的一个成本。这钱由三个方面来承担,企业拿一千多亿,政府拿一千多亿,来自农民社会收入一千多亿,通过15到20年来完成。
黄奇帆说,“对这件事,重庆政府算的很清楚,这一年下来300多万人也在转移,也没出现财政困难,也没出现社会矛盾,或者该付的钱不付,该承诺的事情结果到了要兑付的时候,兑付不了,我们都没出现这个问题。”
对于重庆近几年倡导的“共富”,黄奇帆解释道,“共富”这个概念其实很简单,就是一个社会不应该两极分化,两极分化不是社会主义,平均主义也不是社会主义,能够避免平均主义,又避免两极分化的社会是共同富裕的社会,而共同富裕的追求是社会主义的本质追求,也是共产党人的核心价值观。
黄奇帆说,近几年在熙来书记倡导下,重庆市委市政府在围绕着共同富裕这件事,围绕着民生这件事,采取了一系列措施,比如去年6月份,市委的全会上专门研究制定了“民生十条”,促进民生改善的一些措施。今年6月份市委又召开了一次全会决定,提出缩小城乡差距,贫富差距和区域差距,走共同富裕道路的12个环节,即“共富”12条。
黄奇帆说,在这些措施下,去年重庆农民收入人均增加了3,000块,今年农民人均又增加三千几百块,那么明年再增加三千几百块,三年使每个农民通过这样的活动劳动收入增加一万块以上,这是一个农业方面投入、产出形成一个发展。
黄奇帆说,重庆农民致富的核心环节是要让农民增加财产性收入,中国农民、农业最大的问题是农民没有财产性收入,据整个国家统计局统计,国家去年农民人均收入五千多块,一部分是农民的劳动收入,一部分是政府对农民关爱转移支付的收入。农民的财产性收入只占农民整体收入的3%。另一方面,搞好国民经济的分配,也是一个社会共同富裕的核心环节。
黄奇帆介绍,重庆政府明确提出,2010年43%的分配比例到2015年应该提升到50%左右,这个预示就是今后五年,重庆老百姓工农群众一次分配的数量,要从2010年的3,400亿增加5,600亿,所以这是一个巨大的社会财富收入的分配调整的第一个环节。第二个环节,就是这个政府制定的一次分配、二次分配、三次分配的这种政策法规的调整。第三个环节还涉及国有企业,重庆政府规定,国有企业的利润每年要上交30%,交了后成为财政公共预算,用来可以保民生。第四块就是防止通货膨胀。
《重庆商报》此前报道称,重庆市发改委副主任徐强介绍,转户的主要对象是进城打工的农民工。以农民工为主,尤其是在城市打工的农民兄弟,是转户的主要对象;以主城区(包括区县城)为主,很多农民兄弟长期在那里打工,实际上早就住在城里;以开发区为主,各级开发区积聚了大量企业,打工的农民兄弟可转户。
重庆市委三届九次全委会提出,转户人口30%到主城,30%到区县城,40%到中心镇。据重庆市
发改委统计,2010年8月启动户籍改革以来,已有220万人转户进城。下一步,还要转户280万人,实现500万人转户进城的目标。重庆现有城镇人口户籍化率33.3%,比全国城镇化率46.59%明显偏低。而北京市已达到86%,天津、广东都达到了60%。
重庆市委书记薄熙来此前表示,重庆积极推动户籍制度改革,这是一项具有深远意义的变革,也直接关系到农民工的命运。农民工为城市建设付出了汗水和心血,却长期享受不到城市的就业、社保、住房、教育、医疗等基本权益……今天已到拆除“户籍”围墙之时了!
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