十八大：高层分赃完成，外围开始布兵；对关注中国高层政治动向，尤其是关注中共十八大人事路线变动的政治分析家来说，最近有四件事情一定不能疏漏。
这四件事情，一是老牛此前透漏的十八大人事决策权的归属；二是中共十七届六中全会所确定的文化工作主题；三是中共在十七届六中全会通过的关于十八大将在明年下半年召开的决议；四是中共正式启动十八大党代表的选举工作。这四件事前后联系起来，就能透析十八大人事抉择走到了哪一步。
对第一件事，老牛早就说过，中央政治局在十七届六中全会召开前几个月已达成一致意见，在十八大人事安排上，由习近平具体负责人员遴选，所提出的初拟名单和考察建议要直接向胡锦涛总书记汇报拍板，同时要咨询和征求担任总顾问角色的江泽民的意见，然后再在政治局常委会上走举手表决的程序。
我们因此很容易就能得出结论，在十八大领导班子（包括政治局常委和政治局委员）的构成中，以习为首的“太子党”、以胡为首的“共青团”、以江为首的“上海帮”都将有其追随者或政治代理人加入进去并构成绝对主力，中共十八大领导班子的构成，将在很大程度上是这三大政治集团达成妥协或集体“政治分赃”的结果。
当然，就好像我们在国内基层党政事业单位和政治色彩浓厚的中央企业、或者西方民主政府中所看到的情况，在十八大领导层的选举过程中，也不排除因三大集团势力实力势均力敌，为了寻求某种政治平衡，而把一些派系色彩并不浓厚、可以同时为各派所接受的角色吸收进去的可能。在可能进入常委或进入政治局的人选中，这种角色都有，但总的来说，十八大领导层的主力和核心，应该是由这三大政治集团成员构成。
第二件事，中共在十七届六中全会中把意识形态色彩浓厚的文化工作作为未来一段时间的工作重点。毫无疑问，该工作重点是在总结了中国当前社会特点以及中共所面临的执政压力的情况下得出的，体现了中共的危机感和施政方向。
一般情况下，人们认为，中共在这个时候大力强调文化的重要性，除了有夺回主流意识形态主导地位的考虑，还有经济利益和提升综合国力的考虑。文化作为一个规模宏大的产业，有着极其广阔的发展前景，如果发展得当，能给中国带来海量的就业机会，并成为新的经济增长点，同时也能够增强中国的文化软实力。对中共能不能实现这些文化目标，老牛看到多维上有不少悲观音调，大意是说在现有的审查制度和舆论封锁下，根本不可能实现。这是另外一个问题，老牛不在这里过多讨论。
但对政治分析人士来说，就一定要留意，这个工作重点是在十八大召开前一年的敏感年份提出的，而且是由党的总书记胡锦涛大力倡导，它必定会演化为中共在今后一段时间的工作方针和路线，并进而影响到至关重要的十八大常委人选。可以说，至少在胡锦涛心中，谁将在十八大上接替李长春的位置已基本圈定。
第三件事“中共在十七届六中全会通过的关于十八大将在明年下半年召开的决议”，和第四件事“中共正式启动十八大代表的选举工作”要合并起来看。
对有熟悉中国高层政治运转规律者如老牛和一些敏锐的政治分析人事来说，这两条消息透露出一个显而易见的事实：那就是在十八大的人事和路线安排上，高层已经达成初步默契，现在已经到了阵前布兵的具体实施阶段。否则，以中共从邓、江、胡以来所建立的行事模式，绝不会在高层还争夺不休的时候，就匆忙在前台摆上桌椅板凳。
现在有一种观点，认为十八大的人事安排要到明年秋天会议召开之前才成彻底搞定，在此之前，人事安排和路线斗争都将成为高层常态，这种说法是很肤浅的。
老牛认为，在明年十八大正式召开之前，大到政治局委员的卡位，小到一个党代表的安排，像这样的交易、争夺、妥协还会继续进行，但在常委层面，“分赃”已基本完成。一两个常委的变动可能会有，大的格局已经底定！
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