11月24日，重庆市长黄奇帆在全市工会促进微型企业发展视频会上作专题报告，他指出，大力发展微企，不仅能改善民生，有利于缩小贫富差距，而且还是应对金融危机的有效手段。此外，还能改变整个社会就业创业的观念，帮助贫困人群创业致富，彰显社会的公平正义。
黄奇帆就发展微型企业的意义、具体做法，取得的成绩和经验，目前存在什么问题，下一步如何更好促进微企发展进行阐述。黄奇帆说，扶持发展微型企业，作为“民生十条”和“共富十二条”的重头戏，市委、市政府非常看重。
黄奇帆说，发展微型企业有重要意义。首先它能改变整个社会就业创业的观念，形成浓厚的创业氛围，使整个社会的经济细胞活跃起来。其次，微型企业是民生经济。支持微型企业，就是支持草根经济，支持贫困人群，帮助贫困人群创业、发展致富。在这个意义上，政府要给微型企业予补助，支持微型企业的发展，也有利于缩小贫富差距。
第三，大量微型企业的举办，会彰显社会的公平正义。公平不是抽象的，一个社会公不公平，是由两个边界条件确定的。一是这个社会从事同一类经济活动的贫富差距不要太大，如果太大了，会引起社会的不和谐；二是公平绝不是搞平均主义，公平很重要的一点是承认差距，但是这种差距不是不可逾越的鸿沟，是可以通过自身的努力消除的，每个人都有机会和可能实现贫富的转化。
黄奇帆说，重庆市政府推动微型企业发展，采取“1+3+3”的模式。所谓“1”就是一个带头人，创业者，小业主，出点资本金，再带上七八个人，一起创业，成立微型企业。第一个“3”是三条扶持政策，首先，政府无条件在注册的时候给他们3万元至5万元补助，分不同行业，有的3万，有的5万；其次，帮助他们按资本金1：1的比例提供银行贷款；第三，在企业运转的时候给予税收的优惠，返还与资本金等额的税。第二个“3”是三条监管措施，一是不能抽逃资本金，二是不能空壳经营，三是不能用于炒房产、炒股票等投机。事实上一年下来，核查成立的4万多个微型企业，没有发生上述三类事情，说明大家的素质还是比较好的。
黄奇帆说，今年市委三届九次全会以后，为了进一步推动微型企业发展，我市又推出了三项措施，也可以叫“三个平台”。第一，建立微型企业的培训平台。第二，建立龙头企业对接的平台。第三，建立创业平台。
黄奇帆说，在一系列务实、合理的扶持政策推动下，全市微型企业发展迅速，目前已累计发展微型企业4.2万户，发放财政补助资金12亿余元（1人民币约0.1574美元，下同），减免各项工商行政规费2,000多万元，促进30多万人就业。
此外，重庆的财务金融政策也为微型企业发展提供了动力。特别值得一提的是，重庆银行推出的“微型企业微企通”贷款，是他们在当今中国的金融环境当中，为支持微型企业量身订做的，是落实市委、市政府的要求，解决问题的一个具体方案。
黄奇帆强调，总之，促进中小企业、微型企业更好发展，不仅有利于改善民生，缩小三个差距，而且对明年整个中国在世界经济竞争和金融危机拖累背景下，怎么能够持续有效发展，都是有战略意义的。所以，支持微型企业是支持民生，是支持草根阶层，是支持劳苦大众，更是支持中国国民经济战略转型，支持整个国民经济持续健康发展，支持国家有效克服世界金融危机冲击的有效手段。
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