昨天距离温州动车事故发生已经120天，也是动车事故调查报告递交的截止日期。事故调查专家组副组长王梦恕透露，技术层面的动车事故调查报告已经于9月底完成并递交，调查结果颠覆了此前认为信号技术存在缺陷导致事故的说法，并提出组织和管理不善是动车事故形成的主因。（11月21日《京华时报》）
中国每次发生质量事故问题，都会将这些问题，归结为气候，硬件，或……总之没有人的问题。正如温州动车事故发生的开初，有关部门或专家，也将事故的原因，或归为天公不该打雷；或归结为信号系统存在缺陷。媒体和民众被这群专家，忽悠的团团转，甚至将铁路相关的供销商，翻了底朝天。
温州调查报告如今终见天日，最终证明是“组织和管理不善”是恶劣事故造成的主因。这个结论，相对于先前，具有颠覆性的效果，但似乎并没有让人意外。中国的安全事故、质量事故，频繁发生。基本上都存在人为因素：或渎职，或贪腐，或管理部门无作为……
甘肃“11.16日”校车悲剧，依然没有逃脱这种，先从技术及硬件找问题、找原因的惯例。有人说，如果说我们的校车，质量都能象美利坚的“装甲校车”就好了。实际上解决的不是安全问题，而是不被撞坏却去撞坏别的车辆而已。对于高铁，中国无论是经济上还是技术上，都给予了最大的支持和帮助，但事实上，目前出炉的这个报道已经说明了这个问题----硬件措施不是完全杜绝安全事故的主因。
有的人说给校车补助或纳入公车系统，制度的改善当然是好的。但象甘肃“11.16”事故中的这个校车，超载了7年竟然无人管理，即使偶尔被查，也只是交500元罚款敷衍了事。可见如果一个失去了监督功能部门的存在，再好的制度，无人执行，车辆能够安全吗？
一些地方部门，“11.16”之后处理校车安全的表现，同样让人吃惊。他们干脆一条纸文：禁止不合格校车上路。于是乎很多孩子不得不，甚至要步行10多里路才能上学。更有许多孩子因为没有了校车，又因路途太远，不得不放弃上学。
各地政府对更换校车，目前都信誓旦旦。但政府财政各地贫富不均。如果一个地方政府，在一段时间内，因为种种原因，短时间内无法实现自己的校车承诺。难道只能让孩子们，在家中苦苦等待。直到校车制度完美转换，才可以上学呢？
把校车停了，管理者短时间内就不会有事故责任了。这样的政府部门，并没有解决校车安全的诚意。而是躲避风头、逃避管理责任的一种无为措施。只要农村地区存在校车的需求，那些管理部门的禁令，稍有松懈，黑校车就会死灰复燃。
事实上，这一起起一桩桩灾难性事故。如果仅仅是技术层面和硬件方面的问题。在中国都不难解决：技术方面，中国政府会启动全国力量研究革新；硬件问题，更是可以更换厂家，制定更严格的质量标准。但唯独出在人身上的问题，也是管理层面的。虽然每一起事故，也都有部分人员获得了处置。但此类事故依然是“按下葫芦浮起瓢”。
比如云南省曲靖市师宗县私庄煤矿发生的矿难，及那位伪装下井的矿领导。这类事件的出现，体现现有体制内，防范此类悲剧的苍白无力。中国管理层面的混乱和无序，已经不是处置某一个人，或某一个单位的问题了。无论是温州的动车事故，还是甘肃的校车肇事案，笔者都希望，它们能够成为中国政府，启动管理改革的药引子。只有管理层面的进步，与硬件措施的相匹配，杜绝悲剧才不会是神话。
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