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微博成正规反腐渠道仍需时日

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2011年,中国破获的多起腐败案件均与微博举报有关。专家表示,微博在反腐倡廉方面发挥了重要作用;但微博反腐也存在管理无序和法律风险等问题,若要上升为正规的官方渠道仍需时日。

截至目前,仅在新浪微博开通的以“反腐”为名或主题的微博就超过800个。中南大学廉政与法治研究中心主任李满春教授表示,微博在反腐倡廉方面发挥起重要作用。微博反腐主要有以下几种形式:

知情者故意爆料

一些腐败官员往往是被知情者通过微博揭发出来的,这些知情者中包括受到腐败伤害的民众、知情的网民甚至是官员的情妇或亲人。

4月13日,安徽省利辛县国土局干部周文彬为举报所在单位的领导,在微博上直播了自首过程,亳州市纪委随后介入调查。周文彬因此被冠以“中国微博反腐实名举报第一人”称号。8月4日,浙江省开化县国土局副局长朱小红被免职,起因是妻子林菁微博举报其嫖娼养情人,衢州市国土局纪委遂对其立案调查。

亲人炫富引事端

鉴于网络搜索的强大压力,很多官员都“小心翼翼”,然而,他们往往被自己亲人的炫富行为曝光,甚至有网友调侃准备办一个“官员亲属微博培训班”。

“微博盲”不慎“自爆”

某些贪官因为疏忽与无知,错把微博当成了类似QQ、MSN之类的私密聊天工具,“一失足成千古恨”。

6月20日,江苏省溧阳市卫生局局长误将微博当做私密聊天工具,在微博上与一名女子大肆调情的记录被网友截图并发到论坛上,引起无数人围观。溧阳市委常委会随后召开紧急会议,将这位“微博局长”停职检查,并取消其党代会代表资格。

个人信息外泄遭曝光

当官员包养情妇的艳照或者个人信息无意泄露时,微博似乎成为曝光这些内容的最便捷渠道。

7月31日,一条题为《捡到U盘,疑似昆明发改委官员艳照视频》的帖子在微博上被疯狂转载。“陷入多人性爱丑闻”的当事人昆明市发改委收费管理处副处长成建军随后被市纪委立案调查。8月1日,一条在微博上热传的“艳帖”让河南省汝阳县一官员陷入“艳照门”,男主角汝阳县人大常委会党组成员田汉文后遭停职。

微博反腐还没有形成系统的规则,更没有进入法制化轨道。统计显示,仅在新浪微博上经过认证的官方公安微博多达4,462个、检察院微博53个、法院微博91个。虽然公检法机关纷纷开通微博,但是对微博中提供的反腐线索并没有统一的整合平台,由线索到实现真正立案侦查的案件比较少。

李满春建议,一方面,有关部门需要把微博反映的情况进行多平台整合,从而扩大微博反腐的影响力,以实质性的效果来取信于民。另一方面,在制度层面需要设立明确有效的微博反腐制度规范,起到启发引导群众,推动国家政务公开和廉政建设的作用。

在法律层面,将一些弹性的规则变成硬性成文的微博反腐法律法规,从法律上对个人和政府微博进行规制,防止出现一些滥用微博打击报复的现象,同时防止一些职能部门工作人员在面对微博线索的时候,不当行使自由裁量权。

司法机关在利用微博反腐的时候,需要建立一个规范的反腐流程。收到任何关于反腐方面的举报线索,首先要核实它的真实性,初步判断它可能造成的社会影响,尤其是对涉及公共利益的问题。公检法官方微博及时将掌握的线索报给相关部门,从而将个人微博反腐上升为正常官方渠道的反腐。

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