中国社科院发表2012年住房绿皮书，提出中国要改革土地出让的制度。
9日，中国社科院发布《中国住房发展报告(2011-2012)》即《住房绿皮书》。绿皮书指出，过往以拍卖形式出让土地，在供不应求的情况下，土地以价高者得，令地价非理性上涨，催生“地王”，带动整体房价上涨，建议政府改善这种激励地方政府，以推高土地价格，从而获得最大土地收入的政策。
中国社科院财贸所所长高培勇指出，国家过去推出两项纾缓楼市政策，包括兴建保障性住房，及征收房产税，效果不太明显。其中，在上海及重庆，作为房产税征收试点取得的经验，未达到在全国推行的地步。因此建议政府投入更多，并要继续以行政手段控制楼市。
自2009年起，房价的新一轮上涨一度引发外界争议，认为是现行土地招拍挂出让制度造成了地价过快上涨，进而导致房价上涨。
对此观点，中国国土部虽然并不认可，但实际上也在酝酿调整土地出让制度。今年1月份出台的“新国八条”中就表示，进一步完善土地出让方式，大力推广“限房价、竞地价”方式供应中低价位普通商品住房用地。房价高的城市要增加限价商品住房用地计划供应量。
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