中共中央政治局昨天举行会议，为明年的中国经济政策“定调”。会议决定，将继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强调控的针对性、灵活性、前瞻性，继续处理好保持经济平稳较快发展，调整经济结构和管理通胀预期叁者关系。
作为中国最高决策机构，中共政治局的会议也为即将召开的中央经济工作会议定下基本框架。会议不出外界所料提出了继续实施“稳健的货币政策”和“积极的财政政策”，而调整经济结构、管理通胀和实现经济平稳较快发展的目标也与外界预测相符。
据中央电视台等官方媒体昨天报道，中共总书记胡锦涛12月5日在征求中共党外人士对经济工作意见时强调，当前世界经济风险明显增多，中国经济发展中不平衡、不协调、不可持续问题仍很突出，必须保持清醒头脑，既努力抓住机遇、用好机遇，又增强危机意识，更加注重统筹国内国际两个大局，更加主动地加快转变经济发展方式。
胡锦涛说，明年是实施“十二五(2011年至2015年)”规划承上启下的重要一年，经济工作的关键是要把稳增长、调结构、保民生、促稳定更好结合起来。要继续加强和改善宏观调控，根据经济运行中的新情况新问题，加强政策协调配合，注重分类指导、有扶有控，统筹处理好增长、结构、物价关系;继续毫不放松抓好粮食生产，加大强农惠农富农政策力度，抓好农田水利基础设施建设;继续加快经济结构调整，着力扩大内需特别是消费需求，保持投资合理增长，推进产业结构优化升级，坚定不移推动实现节能减排目标。
胡锦涛同时强调，要继续深化改革开放，深入研究和确定改革顶层设计和总体规划，适时推进改革，保持出口稳定增长，扩大进口规模，促进国际贸易基本平衡;要继续做好保障和改善民生工作，加大民生领域投入，加快推进以改善民生为重点的社会建设，切实办好涉及民生的大事要事，通过办实事、办好事、办难事，让民众更好享受发展成果。
中新社昨天解读说，官方明年的经济政策在内涵上将突出一个“调”字。
上个月30日，中国人民银行宣布下调金融机构存款准备金率，这是央行近叁年来首次下调存款准备金率。中国社科院金融研究所研究员尹立中认为，下调存准率，还是延续稳健的货币政策这一思路。
国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松表示，在基调不变的条件下，货币政策开始预调微调，央行将在稳健货币政策的框架下，做一些阶段性、结构性的放松。此次存款准备金率下调正是体现了这样的信号。
社科院经济学部主任陈佳贵日前说，“稳健的货币政策”提法本身就比较中性，关键在于实际操作时的走向，针对物价上涨过快的趋势得到了初步抑制，速度也回落到合理的区间，货币政策在操作层面可以适度的放松。
而国务院经济发展研究中心研究员郭励弘则认为调控要依靠市场手段。他说，调结构是一个中长期的过程，要靠价格信号，特别是汇率、利率、基础设施等要素价格信号。“但这些都不是单纯市场决定的，都是政府决定的。”
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