中国国民党籍立法委员邱毅12日说，台湾行政院国家发展基金投资宇昌案虽解密，但民主进步党主席蔡英文仍需说明为何跳过正常审查程序以极机密方式处理？蔡英文有没有参与筹设宇昌？
邱毅受访时表示，虽然行政院将“宇昌生技案”相关公文解密，但蔡英文要面对4个疑点。首先，为何同一种爱滋新药，前立委高育仁等人向国发基金申请投资未准，但蔡英文领军的宇昌却能在6天内迅速获准？
他质疑，前行政院政务委员何美玥将宇昌申请投资案跳过正常审议程序，由行政院长专案核定，并列为极机密，理由是什么？
邱毅表示，蔡英文说未参与筹设宇昌生技，但在宇昌成立前5天，蔡英文8月31日两度发函给国发基金要求速拨新台币4,000万元到宇昌生技筹备处，这难道不叫参与筹设？
他说，蔡英文催国发基金拨款到宇昌筹备处的帐户内，帐户内那时有多少钱？如果帐户内根本没钱，不就证明蔡英文的家族投资是空壳吗？
法界人士指出，经建会公布的两份公文充其量只能算是整个投资案的“前期工作报告”，看不出核拨款项与投资决定等关键。
民进党主席蔡英文4年前卸任行政院副院长后，担任宇昌生技公司董事长。她卸任副阁揆前，当时经建会主委何美玥曾以“极机密”上签给当时的行政院长苏贞昌及蔡英文，签准国发基金投资宇昌，国发基金快速拨款。相关机密公文解密后，12日公布。
法界人士指出，正常的政府部门投资或选择合作机构，如有10家机构符合资格，公务机关承办人先签工作报告，告诉上级大致的执行方向，然后必须10家都看完，承办人看完后再拟办具体办理细节，再上签提出所有方案，让长官选择决定，此时的签就一定会出现长官批示意见。
法界人士认为，争议的重点并不在投资前期的讨论过程，而是后期核拨款项的决策，两份解密公文没提到为何决定投资、以何种形式投资，整个决策关键仍待厘清。
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