中国国家发改委宣布，从12月1号开始上调销售电价和上网电价，并对煤炭价格进行了限制。时值冬季电荒上调电价，电企被斥为“携电自重”。中电投副总经理李鹏之女李小琳称，作为电力企业的人与普通市民，她也不希望电力涨价。
据《中国经济周刊》12月13日报道，中国国家发改委年内第三次上调电价，正值冬季电荒，预计今冬明春电力缺口将达到3000万～4000万千瓦。此次调价中，销售电价全国平均每度上调3分钱，上网电价对煤电企业每度上调两分六厘钱。
中国电力投资集团公司副总经理李小琳对此表示，五大电力企业，大部分亏损面已经达到65%～75%，负债率均接近85%，集体逾越国资委关于负债率80%的红线。
李小琳表示，作为电力企业的人，但也是普通市民，也不希望电力涨价。但是，今2011年五大发电集团，预计亏损平均是75亿元，这是由于一些政策性因素导致的亏损。
我们国家电力供应是以五大发电集团的主干电厂为主的，如果都亏损的话，这些企业就没有办法经营。一方面，作为电力央企，我们有责任；另一方面，就算我们再有责任，煤炭企业都是高利，他们拿着百亿利润，我们电企都亏损，也不对的。这种政策性的问题，国家应该及时纠正和调整。
她对所谓的政策性问题解释说，2002年，我们进行了企业改革，政企分开。但是电力供应是一个系统，有输发电配合，我们整个电力系统的改革还不到位。另外，我们国家自然资源主要以煤炭为主，电力企业的上游是煤炭企业，而我们的煤炭已经市场化了，煤炭价格的飙升和我们电力系统的体制改革没有到位，引起了这么多年火电企业的亏损，这是一个现实的问题。
据介绍，在这次“煤电联动”中，除了调电价，也提出限制煤炭涨幅，比如秦皇岛港发热量5500大卡的电煤平仓价最高不得超过每吨800元，2012年度合同电煤价格涨幅不得超过上年合同价格5%。但这个限定有时候上有政策，下有对策。
电力系统需要深化改革，化解矛盾，首先就是煤电之争。其次就是深化价格体制改革。还有，改革电力厂网，电力系统分为发输配，我们在发电端已经改革了，但输配端(指电网企业)还没有深化改革。
而煤电联动的难点首先是价格。其次，煤电的矛盾引发点，还有一个结构的问题。中国主要是火电，大部分电力企业的上游是在煤炭系统。煤炭系统都是地方企业，地方企业有地方企业的想法。
李小琳说，漳泽电力经营困难，假如我们手上能够有一些煤炭企业，拥有煤炭资源，能够形成产业链的话，那漳泽电力就不会有这么大的亏损了。这种现象特别值得关注，值得相关部门和领导好好研究一下。我们在安徽的各大电力企业，也都接到了一些煤矿的要求，希望能收购电厂股份。煤炭公司很强势，如果他们真正形成了产业的寡头，对整个市场是不利的，涉及到整个电力生产的安全，这对千家万户都有影响。
她表示央企在新能源发展中，不会获得特殊照顾，获得补贴的多少主要还是看这个企业是不是在战略布局上、在规划上比较合理。中国未来能源生产的效率还是很低，自主创新能力还不够强。风能的整机效率只有30%～40%。一些关键的零部件、材料仍然需要进口，核心的关键技术仍处
在消化、引进、联合设计阶段，缺少自主知识产权。我12月8日到海口启动的新项目，就是新能源与智能电网，把产学研相互结合起来。
长期以来不断上演的“煤电之争”，也在近期出现了戏剧性的一幕。10月28日，中电投旗下漳泽电力易主，山西大同煤业成为漳泽电力新的控股股东。这是央企首次退出地方火电企业。漳泽电力连续两年巨亏，今年上半年亏损3.14亿元，位列A股十大亏损股之列。今年，在五大电力企业集体谏言之下，国家重启停滞多年的“煤电联动”，也直接促成了发改委年内三调电价。
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