香港行政长官参选人梁振英发表土地政策政纲咨询稿,建议推出“港人港地”政策,物色切合中产住屋需要的土地,在地契条款中列明,兴建的单位只可出售予港人。经济学家认为,政策能否收效亦要视乎单位推出市场时的整体经济环境及供求情况。
梁振英解释,建议试行“港人港地”政策是要确保香港人购买住宅楼时,不会受过多境外人士的需求影响。在他的构思下,市民不能透过公司名义购买“港人港地”单位,而只限港人购买条款将写在俗称“大契”的地契,除非业主与政府磋商更改土地用途,否则业主日后只能转售予港人。
他指“港人港地”土地将会以市价出售。梁振英坦言不知道地产商的反应,但认为建议值得做就应拿出来试试。他又称香港现在的房屋市场不是完全的自由市场,即使推出“港人港地”措施也不会过分干预市场,政府已有推出“限呎楼”措施,“如果自由市场就由得地产商怎么做都行”。
短期土地供应方面,梁振英建议尽快发展己有基建配套的土地,如政府闲置用地及工业用地等。
梁振英又批评特区政府2003年开始,以勾地制度取代定期卖地,是将推地的主动权交给发展商,令供应减少,供不应求。建议以后要勾地、招标和拍卖三管齐下。
梁振英又提出,成立一个由司级官员领导的小组,制定短、中、长期的土地供应计划。又建议将新界重新定位,拓展边境禁区,及开发新市镇,以及精简改变土地用途的审批程序。
经济学者关焯照指,梁振英提出的“港人港地”方案,与新加坡只准国人买组屋的概念相若,政策能否收效亦要视乎单位推出市场时的整体经济环境及供求情况。他认为梁振英应厘清细节,否则有关措施未必见效。
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