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北京学者呼吁中国实行普选

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中国国家行政学院教授、中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯在“中国改革(2011)年会”上提出,中国当下已经形成了三大利益集团,破解利益集团是推进收入分配改革,缩小收入差距的关键。对此,汪玉凯呼吁中国实行广泛的选举制度,还给老百姓选择领导人的权利。唯有这样,官员才会对老百姓真正负责。【相关新闻:北京学者呼吁中国不能迷信改革】

由中国体制改革杂志社主办的“中国改革(2011)年会”1月8日在北京举行。年会主办方指出,在美国经济面临二次探底,欧洲经济陷入主权债务危机难以自拔的大背景下,中国经济社会发展也难以风景独好,表现在宏观经济调控难度加大,经济运行中的结构性矛盾日益突出。

2012年,十八大的召开与中央政府的换届让人们对未来充满憧憬。未来10年是中国全面建设小康社会的关键10年,未来10年是中国能否走出中等收入陷阱,彻底转变经济发展方式,缓解社会内在矛盾,由国富向民富向共富转变,促进城乡统筹发展,完善、发展法治、民主的社会主义市场经济体制的关键10年,是政治体制改革获得重大突破的关键时期。

如何化解经济高速发展与体制改革滞后的纠结?如何重启、焕发改革新动力、新活力?如何规划中国未来10年改革路线图?如何让改革理论与发展实践结合起来?这是未来10年中国改革进程中必须面对和解决的难题。未来10年是决定中国成败的10年。未来10年,改革依然是中国政治经济生活的核心命题。

汪玉凯:还给人民选择领导人的权利

国家行政学院教授、中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯则明确指出,中国当下已经形成了三大利益集团:第一是以官员为代表的权贵利益群体;第二是以官员垄断企业为代表的垄断利益群体;第三是以房地产和资源行业为代表的地产资源利益群体。与之相对应,中国社会实际产生三大富豪群体:权贵富豪、经营垄断富豪以及地产资源富豪。打破既得利益集团,破解收入差距日益扩大这一难题,汪玉凯建议,第一要从制度上割断政府官员和商业活动联系。第二,启动国有行业改革,从制度上打破不合理的利益链条。第三,实行严格的官员财产申报制度。第四,实行广泛的选举制度,还给老百姓选择领导人的权利。

李金华:改革形势不进则退

中国审计署前审计长、全国政协副主席李金华在会上说,改革开放关系到中华民族生死存亡问题,不论遇到多大风浪都要毫不动摇,要防止用“姓社姓资”作为衡量社会发展的标准。李金华说,改革开放符合党心民心,方向和道路是完全正确的,成就功绩不容否定。没有持之以恒的改革开放,就不可能实现现代化,这种观点和立场至少100年不动摇。李金华说,有人认为目前许多问题是改革滞后造成的,有人认为改革没有深化,改革成果没有得到巩固和发展,而且在一定程度上有倒退,这虽然不是普遍现象,但是的确存在。当前改革形势如逆水行舟,不进则退。中国目前存在许多问题,根源往往归因于体制和制度,体制和制度层面问题解决只能靠深化改革。“所有的重大改革都是自上而下推进,顶层设计的首要条件,是要有一个在党中央、国务院直接指挥下的权威机构,要制订10年乃至更长时间的改革开放的规划和路线图。”因此,李金华认为,改革要加强顶层设计。

高尚全:不可丧失改革机遇

中国经济体制改革研究会名誉会长高尚全说,未来10年是中国历史发展的关键时期,必须有效推进发展方式转变并深化改革。高尚全说,过去30年,以经济总量为导向的经济发展方式,在做出历史贡献的同时也积累了很多矛盾,包括资源环境问题,贫困差距问题,等等。在严峻的内外发展环境形成的大背景下,未来10年,中国面临着不容忽视的“中等收入陷阱”的挑战。如果能抓住机遇,经济发展方式转变取得重大突破,未来10年可能继续保持8%左右的增长和平稳的社会发展,可以成功跨越“中等收入陷阱”;如果丧失机遇,导致经济发展方式转变停滞不前,很有可能陷入这一陷阱。

石小敏:改革应放开基层实验

中国经济体制改革研究会副会长石小敏对中国的改革进行了反思。他指出,中国现在遇到的问题非常尖锐。为什么取得举世瞩目的显赫成果却遇到这么大挑战和困难,这和中国片面的改革有关系。中国1978年启动改革,1992年加大开放,这些都是正确的。中国开放制造业,配套开放很多领域,但是,中国的基础工业还是垄断,工业开放发展但服务业大多数是垄断的。中国经济开放引入市场管理但是社会政治管理步子太慢,中国的改革是东边日出西边雨,半边开放半边不开放。而现在中国面临新的挑战,要突破的是既得利益,突破的是私心,突破的是无知。同时,石小敏呼吁,当人们呼唤顶层设计千呼万唤不出来的时候,能不能开放基层搞实验,当政府缺少创新能不能允许民间和企业多创新实验。

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