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大联合政府引争议 小英:学的是精神

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对于台湾民进党总统候选人蔡英文所提的协商式民主构想,9日各报社论纷纷提出反对见解。多篇社论指出,此制仅适用于大联合内阁型的政府,例如瑞士委员制政府,在台湾两党斗争的情形下,不太可能实现。对于外界的批评,蔡英文回应称,台湾虽实行总统制,还是可以仿照大联合政府的精神,让内阁进用的人才不分党派。

蔡英文近日在彰化员林镇举办造势大会时,再度抛出筹组大联合政府的议题,希望吸引中间选民支持。对此,苹果日报社论9日以《蔡宋滥用概念》为题指出,所谓联合政府是指内阁制国家中,没有任何一党在国会中过半,于是较大的党和较小的党组成过半数的联盟执政,内阁部会首长则由各党分配名额。

社论表示,台湾修宪后,行政院长是由总统指派,无须经立法院行使同意权,是准总统制。陈水扁当总统时,任命唐飞为阁揆,绝非民进党与国民党的联合政府,而是民进党执政的政府。马英九任命赖幸媛为陆委会主委,也不是国、民两党联合政府。

名嘴王健壮则表示,协商式民主是民主决策程序的一种形式,目的是为了弥补选举、代议或多数民主的缺点,在政治学的课本里,这种民主形式几乎就是理想国的治理模式,连英美等老牌民主国家到现在还停留在坐而言的阶段。

而且,协商式民主也有国情上的差异。王健壮指出,台湾的政治体制是以选举为主的民主政体,走的是代议民主路线,决策也是以多数决民主而定;而协商式民主却是一种共识型的决策模式。他认为,台湾是新兴民主政体,已习惯于选举与代议民主的规范,在实践上,台湾尚在蹒跚学步的阶段,要一步登天实践协商式民主,无异痴人说梦。

对于外界的批评,蔡英文9日透过幕僚表示,她明白要推动协商式民主、实现大联合政府,不是一件容易的工作。“但是,我思考了很久,如果我们不走出这一步,台湾的民主就会继续内耗、困在

蓝绿对抗的僵局里面。”

蔡英文强调,“我们要推动的,不是过去的唐飞模式,而是党对党的沟通、行政立法的合作、政府与民间的对话。”新政府不会“赢者全拿”,更不会以多数来压制少数。反而会尊重国会、在野党、倾听人民的声音。

蔡英文表示,台湾虽然实行总统制,还是可以仿照大联合政府的精神来做,宪法没有明文规定可以筹组,但也没有禁止。因此她主张,可以仿大联合政府的精神,让内阁里进用的人才不分党派,“只要是最好的人才都可以让他们替国家服务,这就是大联合政府的精神。”

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