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马英九该出手了

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2012年,世界经济形势绝不乐观,中国十八大当前,一切以稳定优先。美国也是选举年,自然不希望在台湾问题上多费力气。马英九这一路纵然走的磕磕绊绊,最终还是笑到了最后,中美也同时松了口气。

在马英九还没连任成功前,“胡马会”、“终极统一”的猜度变屡屡出现。如果“胡马会”真的凭空而至,并签订“和平协议”,可谓是历史的突破。2012的诺贝尔和平奖,胡锦涛与马英九都不会缺席。

可惜这些只不过是饭后谈资,台湾的政治人物,终归是要以台湾民众的利益为优先考虑。在维持现状成为台湾大多数民众的选择时,马英九自然不会激怒他们。“不统”、“不独”、“不武”的“三不”政策既然已经得到多数人的认同,就仍然是他最好的选择。

更何况,马英九只以微幅领先,没能延续2008年大胜的辉煌,这意谓他的“天命性(Mandate)”大幅减弱,更没有去从事重大改革的筹码。其次,这次与大选合并的立法委员选举,已不可能有哪一党大幅领先,甚至没有一党会过半,2008年马英九选举大胜、立法院也掌握四分之三绝对多数席次的黄金时代已不可能再现。在他的第二任上,已失去国会的全力支持,将来的政府势必成为跛脚鸭子政府。

现在,他要做的是安抚中间选民以及浅绿。所以马英九在选前倒计时之际不断重复:台湾想要的是维持现状,而不是谈统一。至于曾经提出的“和平协议”,也被他断然否决。可以预料,在他任期的前半段,两岸关系很难有实质性的突破。

当然,政治的裹足不前不会妨碍经济的发展。从ECFA签订以后,“陈江会”协商议题已进入复杂程度高、挑战性强、困难问题多的“深水区”。“陈江会”不再负担签署协议的功能,而是转变为一种对话机制,两岸可借此平台进行各类深入对话:如何放开陆资进台的限制,台湾成为人民币离岸中心的前景等。

随着两岸经济联系的加深,两岸的交往自然不会只局限于经济。马英九也曾表示,在“循序渐进”的前提下,他也在思考两岸能“审慎斟酌”在未来10年内洽签和平协议。如果考虑到这是马英九最后4年执政,他要是想在两岸上做出什么成绩,就不应再“审慎斟酌”的打太极拳了。

事实上,在7年前的“胡连会”后,中共总书记胡锦涛多次在重大场合谈及商签和平协议的必要性。马英九在2008年5月上任后,对涉及政治的“和平协议”议题却采取冷处理、不回应的态度。谁料到,马英九第一次隔空回应却是挟持台湾民意,以“中华民国”挑战中共底线,并饰以“独特的两岸模式”。

对此,中共迟迟未有回应,毕竟,要回应马英九的政治协议就必须面对“中华民国”的问题,这在操作上有很大的问题。再者,即使马英九同大陆达成政治和解,却也难保没有政党轮替的可能,民进党上台是否认账也是未知数,很可能又要推倒重来。而且就是达成政治共识,也都是纸上谈兵,口水多过做,可操作性不强。”

反倒是先建军事互信再进入政治对话,可以先易后难,这也符合马英九“先经后政”,积累互信的理念。实际上,当前两岸开战的概率几乎不存在,台海战争已变成一个伪命题。建立两岸军事互信的议题,对正台湾民众最恐惧的大陆武力之剑,见效直接。同时,展开军事互信谈判,可以不直接涉及统独,也使蓝绿方面都可以接受,即使不能最终解决大陆武力攻台问题,至少可以大大降低其威胁性。最重要的是,上至总理温家宝,下至国台办、国防部,都向台湾提出开展军事互信的谈判,马英九只需点头即可。既不涉及政治协议,又可使两岸关系开展新篇章,马英九若想要做为,就不该舍弃此良机。

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